야권통합 협상안 사실상 타결, 남은 관건은…

지도부 경선 룰·당명 약칭 '민주당' 합의…민주 내 반발은 여전

야권통합정당 건설을 위한 논의가 사실상 타결됐다. 지도부 선출을 위한 경선 규칙을 비롯해 큰 틀의 당명 등에 민주당과 시민통합당이 7일 합의에 이론 것이다.

당초 "민주당이 협상안을 공식 인정하기 전까지는 창당대회를 치르지 않겠다"던 시민통합당도 이에 따라 이날 예정대로 창당대회를 열었다. 민주당 통합협상추진위원회는 양 측이 공감대를 이룬 안을 다수안으로 채택하고 이날 의원총회에 보고했다.

이로써 민주당과 시민통합당, 한국노총 등이 핵심 주체로 참여하는 통합야당은 새해 1월 초 전당대회를 통해 공식 탄생할 예정이다. 문제는 민주당 내 일부 반발은 여전하다는 것. 그 세는 확연히 줄었으나 이들은 11일 열릴 민주당 전당대회가 무사히 통합을 결의할 수 있을지 회의적인 의견도 피력하고 있다.

통합야당 지도부, 대의원 30% 시민참여경선 70%로 뽑기로

민주당 통합협상위원회(위원장 정세균)는 이날 협상대표단이 시민통합당과 추진해 온 협상안을 의결했다.

그 내용을 보면 △통합정당의 당명은 공모 절차를 통해 결정하되 약칭을 '민주당'이 되도록 하고 △19대 총선 지역구 의원 후보자 공천은 완전개방 시민경선을 원칙으로 하며 △노동 기반의 강화를 위해 지명직 최고위원 한 명을 노동부분에 배정하고 당의 대의기관에도 노동계의 참여를 보장한다는 것 등이다.

그 밖에도 통합당의 최고위원은 당 대표 등 선출직 최고위원 6명, 지명직 최고위원 3명, 당연직 최고위원 2명을 두기로 했다.

마지막까지 핵심 쟁점이었던 지도부 선출 방식과 관련해 이들은 대의원 30%, 시민참여경선 70%의 방식에 합의했다. 대의원에는 민주당 대의원 1만2000명과 시민통합당의 대의원에 준하는 선거인단 1만2000명이 포함되며 시민참여경선에는 민주당의 주권당원 12만 명이 자동으로 포함된다.

민주당은 통합협상위원회가 의결한 이 안을 즉각 의원총회에 보고했다. 홍영표 원내대변인은 "대체로 동의한다는 발언이 주를 이뤘다"고 설명했다.

▲ 손학규 민주당 대표와 이해찬 혁신과통합 상임대표도 이날 오후 만나 공감대를 공식 확인했다. ⓒ연합뉴스

손학규 민주당 대표와 이해찬 혁신과통합 상임대표도 이날 오후 만나 공감대를 공식 확인했다. 손 대표는 이 자리에서 "귀한 자식을 낳으려면 진통이 큰 법"이라며 "통합을 실질적으로 합의한 이 자리와 시민통합당의 창당을 시발점으로 본격적인 출발을 하게 될 것"이라고 말했다.

이해찬 대표는 "민주당이 저희 요구를 흔쾌히 받아들여 좋은 성과를 내게 돼 고맙다"며 "우리가 해 온 여러 가지 점을 자성하며 겸손한 마음으로 활동해 나가겠다"고 밝혔다.

양 측은 이 자리에서 협상안에 대한 공감대를 확인하고 합당결의를 위한 수임기관 구성 등 세부 논의도 벌였다. 양 측 대변인은 수임기관은 양당 각 7인과 한국노총 2인의 총 16명으로 구성하기로 했다고 밝혔다.

일부 협상추진위원 "지도부 독단과 아집, 분란 야기할 것"

이로써 양 측의 지난했던 통합 협상은 사실상 마무리 단계에 들어갔다. 양 측 대변인은 "여러 가지 세부 논의들이 남았지만 큰 틀에서는 합의를 이룬 것"이라고 입을 모았다.

문제는 민주당 지도부가 내부 반발을 어떻게 무마할지 여부다. '당원주권론'을 주장하며 시민참여로 지도부를 선출하는 것을 반대해 온 이들은 여전히 이같은 흐름에 여전히 반대 의사를 피력하고 있다. 민주당 통합협상위원회에 참여했던 박양수, 염동연 위원은 성명을 통해 "당원들과의 소통이 일체 배제된 채 지도부가 그려놓은 밑그림대로 몰고 가려는 지도부의 독단과 아집에 심각한 우려를 표하지 않을 수 없다"고 비판했다.

이들은 "당내의 완전한 합의 없는 일방적인 통합추진은 심각한 분란을 야기할 것이 불을 보듯 분명하다"며 이같이 말했다. 오는 11일 전당대회에서 '분란'이 대외적으로 표출될 가능성도 있다는 의미로 풀이된다.

이들은 "오늘 의결은 당의 핵심이자 소중한 자산인 당원의 권리를 약화시키는 결정으로 결코 동의할 수 없다"고 강조했다.

11일 민주 전당대회, 무난히 마무리 될까?

민주당은 이같은 협상안을 오는 8일 지역위원장 연석회의와 9일 당무위원회를 거쳐 승인 받을 예정이다. 이어 민주당은 11일 전당대회를 열어 통합의 결의한다. 민주당 지도부는 이 과정을 무난히 통과할 수 있으리라는 기대 섞인 전망을 내놓고 있다. 오종식 시민통합당 대변인도 "모든 것은 민주당 내에서 협상안이 통과되는 것을 전제로 하고 있다"며 기대를 피력했다.

당초 "민주당이 협상안을 받아들이지 않는다면 창당대회를 취소하고 결의대회로 대체하겠다"며 '협박'에 나섰던 시민통합당은 손 대표 등 민주당의 적극적 '무마 작전'으로 서울 강남구 논현동 '플래툰 쿤스트할레'에서 창당대회를 예정대로 열었다. 민주당과의 합당을 위한 법적 절차인 것이다.

통합의 또다른 주체 가운데 하나인 한국노총은 8일 임시 대의원대회를 열어 통합야당 참여를 공식 결정할 계획이다.