"매출 90% 줄었는데 전문가 컨설팅이 뭔 소용?"

서울시, 중소슈퍼마켓 종합지원대책 발표…상인들 '냉랭'

서울시가 기업형 슈퍼마켓(SSM) 진출로 어려움을 겪고 있는 중소상인에 대해 공동물류센터 설립과 자금지원 등을 골자로 한 종합지원대책을 발표했다. 하지만 중소상인들은 실질적인 보호대책이 전제되지 않는 한 지원도 효과가 없을 것이라며 냉담한 반응을 보였다.

서울시 경쟁력강화본부의 22일 발표에 따르면 2011년까지 185억 원을 들여 강남과 서북·동북권에 각각 1440㎡~2000㎡ 규모의 '중소 슈퍼마켓 물류센터'를 세우기로 했다. 기존에 여러 단계의 유통과정를 거치며 최종 비용이 상승하는 것을 물류센터의 대량구매를 통해 최고 15%까지 절감하겠다는 계획이다.

서울시는 또 SSM 입점 지역의 중소 슈퍼마켓을 대상으로 전문가 50명이 무료 컨설팅을 제공하는 '슈퍼 닥터'를 구성하겠다고 밝혔다. 이들은 오는 5월부터 SSM 입점 예정 지역에서 반경 1㎞ 이내에 영업 중인 슈퍼마켓에 대해 시설 개선 및 운영기법을 조언하는 역할을 맡는다.

이밖에도 250억 원의 자금을 마련해 중소 슈퍼마켓에게 2.5%~4.0%의 낮은 이자로 최대 2억 원까지 대출하는 방안도 마련했다. SSM 사업조정에 따른 실태조사를 바탕으로 매출감소가 우려되는 슈퍼에는 2.5~3.0%의 이자율이 적용되며 입점 지역이 아닌 슈퍼도 대출이 가능하다.

또한 서울지역 슈퍼의 5%만이 가입되어 있는 기존의 6개 슈퍼마켓 조합을 '서울 슈퍼마켓 협동조합 연합회'로 통합하고 대량 상품 구매나 공동 마케팅 등의 행사를 지원할 계획이다.

"일부 슈퍼에만 지원 편중될 우려"

서울시의 이 같은 지원 대책에 대해 중소상인들의 반응은 차가운 편이다. 이미 지난해 중소기업청이 비슷한 내용의 '스마트샵' 육성대책을 발표했을 때도 '생색내기 대책'이라는 비판을 받아왔고, 서울시가 SSM 입점 자체에 대해 관대한 태도를 취해왔던 점에 비추어 볼 때 이번 대책 역시 크게 다르지 않다는 것이다.

SSM 사업조정지역 전국연석회의 관계자는 "물론 지원을 안하는 것보다는 하는 것이 백번 낫다"면서도 "하지만 중소상인들의 근본적인 생각은 지원 정책도 실질적인 보호 대책이 전제되어야 효과가 있다는 것"이라고 말했다.

이 관계자는 "지금 SSM이 영업을 강행한 일부 지역에는 인근 점포 매출이 80~90%가 줄어든 상태인데 전문가 컨설팅이 무슨 소용인가"라며 "물류센터 역시 이미 전국에 40여 개를 세워봤지만 별로 성공한 정책이 아니라는 것이 중론"이라고 비판했다.

그는 "SSM 문제를 해결하기 위한 핵심은 3년이건 5년이건 SSM의 진출 속도를 조절하는 데 있고 그 안에서 활성화 방안도 효과를 발휘할 것"이라며 "현재 서울시의 대책은 규제 도입을 회피하려는 목적으로 지원대책을 언급하고 있고 일부 특정 슈퍼에만 지원이 편중될 우려도 있다"고 덧붙였다.

최근 롯데슈퍼의 입점 강행으로 충돌을 빚기도 했던 서울 송파 가락동의 한 상인도 "저리 대출이라고 해봐야 어차피 빚을 지라는 이야기인데 의미가 없다고 생각한다"며 "시에서 SSM을 막기 보다는 묵인하는 차원에서 나온 대책으로밖에 보이지 않는다"고 말했다.