부산 해운대구, 지역민 수백 명 소유 호텔 ‘업자 영업권 비호 의혹’

객실 소유자 대부분 해운대 지역민...구민 재산권 보호 ‘나 몰라라’ 검찰 수사

부산 해운대구가 한 분양형 비즈니스 호텔영업권 승계를 둘러싸고 ‘업자 비호 의혹’을 사고 있다.

수분양자가 543명에 달하는 이 호텔은 소유자 대부분이 해운대 지역민으로 입주민들 다수가 모르는 사이 입주자 대표자회의 의지에 반한 업자가 들어와 운영을 하는 해프닝이 벌어지고 있는 것으로 알려졌다.

여기에 관할 구청의 허가 담당자까지 갑자기 휴가를 내고 이 호텔 건을 이유로 출근을 하지 않고 있는 것으로 확인돼 의혹이 증폭되고 있는 실정이다.

이 호텔의 전 운영사 대표는 수십억 원을 횡령한 혐의로 두 번이나 구속되는 등 10여 년 동안 소유자들과 심한 갈등을 빚어 오며 수차례에 걸쳐 여론의 도마 위에 오르내리는 등 그동안 말썽을 빚어 왔다.

2일 부산 해운대구에 따르면 해운대지역 첫 레지던스형 숙박시설인 센텀호텔의 영업허가와 관련, 지난 2016년 12월 28일 신규 운영사의 영업허가가 접수돼 기존 운영사와의 지위승계를 이유로 신고서가 수리됐다.

해운대구는 공중위생법상 숙박시설 영업허가의 경우 신고 즉시 처리토록 돼 있어 3시간 만에 신고증을 발급했다고 밝혔다.

문제는 현 운영사가 수년 전 이미 입주자 대표회의 측과 제소 전 화해조서와 공증을 통해 2016년 12월 31일 나가는 것으로 예정이 돼 있었던 상태에서 이같은 일이 발생한 것이다.

입주자들은 운영비를 수십억 원이나 횡령한 혐의로 운영사 대표가 구속돼 재판을 받고 있던 기존 운영사를 신뢰할 수 없었고, 이에 따라 이미 수개월 전부터 운영사 측에 내용증명을 통해 제소 전 화해조서에 따라 지난해 말까지 나가 줄 것을 수차례 통보해 놓고 있는 상황이었다.

이처럼 기존 운영사를 내보내고 신규 운영사를 물색하고 있는 사이 아무런 권한을 갖고 있는 않은 기존 운영사로부터 영업권을 승계 받은 업자가 소유자들과 아무런 협의 없이 호텔 데스크를 점유하는 사태가 벌어진 것이다.

입주민 대표회의는 즉시 다음날 소유자 250여 명의 명의로 구청장과 담당자에게 공문을 보내 입주민들과 전혀 관계 없는 업자에게 영업허가를 내줬으니 이를 취소해 줄 것을 요청했으나 해운대구는 적법하다며 이를 무시한 것으로 드러났다.

대표자 회의는 며칠 뒤 재차 숙박업신고증 교부를 취소해줄 것을 요청했으나 해운대구는 아예 “임대차 갈등은 당사자 간 해결하라”는, 마치 운영사와 소유자 간 갈등 문제로 이같은 상황이 벌어지고 있는 것처럼 치부하는 공문을 발송한 것으로 확인됐다.

▲ 부산 센텀호텔 입주자 대표들이 최근 해운대구에 제출한 진정서 접수증. 소유자 대부분이 지역민들인 이 호텔의 운영권과 관련해 해운대구는 구민 재산권 보호에는 아랑곳하지 않고 업자 비호를 하고 있다는 의혹을 낳고 있다. ⓒ부산 센텀호텔 입주민 대표회의

현행법상 영업장 면적의 1/3 이상 변동 상황이 발생했을 경우 반드시 변경신고서를 제출받아야 하지만 해운대 구청은 민원을 제기한 수백여 명의 소유자들에게는 확인도 하지 않은 채 업체 말만 듣고 신고서를 변경 처리하지 않아 결국 업자에게 운영의 정당성을 부여한 셈이 됐다.

이에 대해 해운대구의 현 담당자는 “현장에 가보니 실제 운영을 하고 있었고, 업자 측에서 150여 명 이상 운영동의서를 받은 상태라고 말해 그 말을 믿고 다른 조치를 취하지 않았다. 소유자들 위탁 계약서는 확인하지 않았다”고 밝혔다.

취재결과 당시 신고처리를 한 담당자는 이 건으로 휴가를 낸 것으로 확인됐으며, 단순 민원으로 공무원이 휴가를 내는 경우는 흔치 않아 그 배경을 둘러싸고 의문이 일고 있다.

현재 센텀호텔은 총 543실 중 입주민 대표자회의가 320여 실, 또 다른 주민회가 120여 실, 시공사인 이수건설이 50여 실을 소유하고 있는데, 대다수 소유자들이 해운대에 주소지를 두고 있는 지역민들로 이수건설은 입주자가 선정하는 운영사에 객실을 위탁할 방침인 것으로 알려졌다.

대표자회의 측은 해운대구에 진정서를 또 다시 접수하고 부산시에도 행정심판을 청구한 상태이며 검찰에 고소장을 접수한 상태다.

정가영 입주민 대표회의 감사(센텀호텔 주식회사 전 감사)는 “구민의 혈세로 운영되고 있는 구청이 지역민 재산을 지켜줄 생각은 하지도 않고 업체 말만 듣고 행정 처리를 한다는 것은 도저히 있을 수 없는 일”이라며 “지금이라도 구청은 신고를 반려하고 적법하게 소유자들의 동의하에 변경신고를 받아야 하며, 검찰 수사를 통해 어떻게 백주대낮에 이같은 일이 벌어질 수 있는지 철저히 밝혀야 한다”고 강조했다.

한편, 기존 운영사 측은 지난 1월 1일 0시부로 인수인계를 하고 나가기로 돼 있던 약속을 어기고 나가기 몇 일 전 소유자들에게 일방적으로 문자를 보내 자신들이 새로운 운영사를 지정했다는 사실을 통보한 것으로 확인됐다.

이 호텔의 신규 운영사 관계자는 “기존 운영사로부터 영업권을 인계받아 구청에 지위승계를 이유로 적법하게 영업허가를 신고하고 신고증을 발부받았으며, 현재 소유자들과 위탁운영 계약을 체결해 나가고 있는 상황”이라고 밝혀 전체 소유자 동의 없이 운영을 시작한 것을 인정했으나 몇 명과 계약을 체결했는지 계약서 확인은 거부했다.

이와 관련, 부산지검 동부지청은 이 사건을 수사과에 배당하고 곧 수사에 착수할 방침인 것으로 알려졌다.