'한나라 3룡' 사실상 대권경쟁 조기돌입

행정도시가 기폭제, "이명박의 박근혜 몰아내기" vs "이명박 자충수"

12부4처2청의 연기.공주 이전합의로 여야간의 오랜 행정수도 논란은 매듭지어졌다. 그러나 한나라당은 이를 계기로 이른바 '대권잠룡 3인방'간 격돌이 본격화되고 있다. 특히 지난해까지만 해도 '이명박-손학규 대 박근혜'이던 대립구도가 '박근혜-손학규 대 이명박' 구도로 재편되는 양상이다.

이같은 대립구도는 최근 이명박 서울시장의 지지율 상승과 무관치 않은 것으로 보여, 앞으로 한나라당내 대권경쟁이 본격화할 전망이다.

***박근혜-손학규, "여야합의 잘한 일"**

박근혜 대표는 여야 합의에 대해 "최선은 아니지만 차선"이라는 입장으로 수용의 뜻을 밝힌 상태다. 이재오 김문수 의원 등이 원내대표실 점거농성을 계속하고 있고 심재철 기획위원장에 이어 안상수 공천심사위원장까지 25일 당직사퇴 의사를 표하며 강하게 반발하고 있음에도 박 대표의 입장은 '요지부동'이다.

박 대표는 24일 이재오 의원 등이 주도하고 있는 농성장을 찾아 "여러분들의 입장은 충분히 이해한다"면서도 "당내 다른 분들의 의견은 다르다"고 못박았다. 박 대표는 이들의 '당론변경을 위한 재투표 요구'에 대해서도 "한번 결정된 것을 왔다갔다할 수 없다"고 일축했으며, 일부 보수 시민단체에서 위헌소송 움직임에 대해서도 "이미 특위 위원들 간에 검토가 끝나 문제될 것이 없다"고 밝혔다.

손학규 경기도지사도 여야 합의후 "다행스럽다"고 밝혔다. 손 지사는 24일 경기도 간부회의에서 지난해 행정수도 이전에 반대하다가 최근 입장을 바꾼 것과 관련, "경기도는 행정수도이전에 대해 분명한 반대 입장을 가지고 이에 대해 대처해 왔으나 헌재의 위헌 판결이 난 이상 그 이후의 문제는 행정수도이전 문제가 아니라 후속대책의 문제"라며 "후속대책을 마련하면서 우리가 기존에 가졌던 원칙을 그냥 교조적으로 해서는 안 된다고 생각한다"고 밝혔다.

실제로 손 지사가 행정수도 위헌판결이후 '여야 합의를 통한 후속대안'을 강조하고, 올 들어 '충남도와 경기도간 상생협약'을 추진하는 등 행정도시 건설과 관련해 발빠른 변신을 거듭해왔다. '합리적 정치인'의 이미지를 심는 동시에, 충청권으로 지지기반을 확산하려는 계산이 깔린 것으로 해석가능한 행보다.

***이명박 "군대라도 동원해 막고 싶다"**

반면 이명박 서울시장의 입장은 변함없다.

이 시장은 여야합의후 서울시 출입기자들과 가진 간담회에서 "군대라도 동원해 (부처 이전을) 막고 싶다"는 격한 표현을 써가며 강한 불만을 표했다. 이 시장은 "차라리 각 부처를 각 도에 하나씩 주지 그러느냐"고 말하기도 했다.

이 시장은 25일 대변인을 통해 낭독한 '정부와 여당에 호소합니다'라는 글을 통해 "참으로 안타깝다. 수도가 두 동강 나게 됐다"며 "수도분할은 국가정체성과 통치의 근본을 쪼개는 것으로서 수도이전보다 더 나쁘다"는 반대 입장을 공식적으로 밝히기도 했다.

이 시장은 "세계 어느 나라에서도 수도를, 그것도 행정부를 갈라 나눠 놓은 예는 없다. 대통령과 국무총리, 장관들이 서로 1백20㎞나 떨어진 장소에서 근무해서는 국정운영이 효율적으로 이뤄질 수 없다"며 "원만한 부처간 협의도 신속한 위기관리도 어려워진다"고 문제점을 지적했다.

그는 헌법재판소의 `신행정수도건설특별법' 위헌 판결을 들어 이번 여야 합의가 그 취지에 어긋나며 위헌 소지가 있다는 점도 지적했다.

이 시장은 "정부가 수도를 분할해서 부처 이전을 완료하겠다는 시기 이전에 한반도는 통일돼야 한다"며 "우리의 생존과 후손의 운명이 걸린 국가중대사에 대해 진정으로 가슴을 열고 나라를 걱정하는 마음으로 정파를 떠나 정당의 이해관계를 떠나 국가발전과 남북통일을 위해 한번 생각하는 기회를 갖기를 진심으로 간절히 호소한다"고 말했다.

***이명박, 지지율 상승세 등에 업고 '박근혜 몰아내기'?**

세 사람의 이같은 반응은 지난해 이 시장과 손 지사가 '수도이전 반대'의 목소리를 내면서 사실상 '무입장'이었던 박 대표를 압박했던 구도와 크게 달라진 것이다. '대치전선'의 일대 변화다. 이같은 대치전선 변화 원인에 대한 해석은 구구하다.

우선 이 시장측의 '박근혜 몰아내기'가 본격화됐다는 관측이 있다. 이는 최근 여론조사에서 이 시장이 급상승세를 보이고 있는 추세를 바탕으로 하는 것이다.

지난 23일 발표한 한길리서치 조사에선 한나라당 대통령 후보 선호도와 관련, 이 시장 32.1%, 박 대표 31.1%, 손 지사 12.7%순으로 나타났다. 오차범위 내이기는 하지만 여론조사에서 이 시장이 박 대표를 앞서기는 처음이다.

이에 앞서 21일 동아일보 여론조사에서도 박 대표 13.3%, 이 시장 12.7%로 오차범위 내의 접전 양상으로 나타났다. 지난해 말까지만 해도 각종 여론조사에서 박 대표의 여유있는 1위가 지속된 것과 비교해 볼 때 이 시장의 '약진' 박 대표의 '정체' 현상은 뚜렷하다.

이 시장의 지지율 상승의 배경에는 박 대표의 '불안한 리더십'에 대한 반대급부와 함께, 행정수도 문제에 대한 이 시장의 선명한 반대 입장이 한몫했다는 분석이 많다. 따라서 행정도시 여야합의를 계기로 이 시장측이 박 대표를 몰아붙이며 대권 경쟁에서의 확실한 우위를 점하려는 게 아니냐는 관측이 나온다.

여기에는 '수도권과 영남'을 양대 축으로 대권전략을 구상해온 이 시장으로선 충청권에서 배척받더라도 수도권 지지층을 결속할 수 있는 효과를 거둘 수 있다는 공학적 분석도 가미돼 있다.

***이명박 자충수?**

하지만 "이 시장이 자충수를 두는 게 아니냐"는 정반대 분석도 나오고 있다. 이 시장이 계속해 비타협적 태도를 고수할 경우 '서울 이기주의' 또는 '트러블메이커'라는 여론의 역풍을 맞을 수도 있다는 이유에서다.

이와 함께 김용갑 의원, 조갑제 <월간조선> 대표 등 한나라당 및 극우진영의 네거티브 인사들이 행정도시 여야합의를 "한나라당의 정치적 자살"이라고 맹성토하며 이 시장과 같은 입장을 천명하고 나선 것도 부담으로 작용할 수 있다는 분석도 나오고 있다. 이 시장은 그동안 대중적 이미지가 좋지 않은 이들과의 거리를 유지하려 애써왔다.

이 시장 캠프도 내심 이 대목을 우려하는 분위기다. 행정수도 건설을 둘러싼 여야 극한대립을 식상해 하는 세간 여론도 만만치 않기 때문이다.

하지만 25일 <중앙일보>가 행정도시 여야합의를 "한나라당의 우리당 2중대화"라고 맹성토하고 나서는 등 보수진영의 반발이 수면위로 부상하는 미묘한 양상을 보임에 따라, 과연 한나라당 대권주자 3인 중 누가 최대수혜자가 될지는 미지수다.

이같은 한나라당 갈등의 분수령은 행정수도특별법을 다루게 될 3월2일 국회 본회의가 될 공산이 크다. 농성중인 한나라당 의원들이 본회의장 점거 등 극단적 방법으로 저지에 나설 가능성도 배제할 수 없으며 이럴 경우 한나라당 대권후보 3인간 갈등도 폭발할 가능성이 크기 때문이다.

한나라당 3룡간의 대권싸움은 빨라야 올 후반부부터 본격화되리라는 게 일반적 전망이었다. 그러나 행정도시 여야합의를 계기로 싸움은 이미 시작된 양상으로, 앞으로 한나라당내 내홍은 한층 강도를 더해갈 것으로 전망돼 귀추가 주목된다.