서울시, 대안없이 청계고가부터 부수기로

동북부 버스운영체계 개편 내년이후로

서울시가 청계천 복원공사과 함께 9월부터 시행 예정이었던 동북부 지역 버스운영체계 개편 시범 실시를 연기함으로써 청계천 공사 착공을 앞두고 착공 시기에 관한 논란이 가중되고 있다.

***서울시 동북부 버스운영체계 개편 시범 실시 포기**

당초 서울시는 서울시 전반의 교통체계를 대중교통 중심으로 개편할 목적의 버스 중앙차로제, 지간선 버스운영체계 등을 실시하기로 하고, 청계천 복원 공사가 시작되는 7월1일까지 동북부 버스운영체계를 개편, 9월부터 시범 실시할 예정이었다.

그러나 동북부 지역 주민, 버스 운송업체, 버스 노조 등의 반발과 경찰과의 협의 부족으로 시범실시에 난항을 겪게 되자, 이명박 서울시장이 지난 26일 버스노조 및 버스운송조합을 찾아가, 동북부 지역부터 우선 실시한다는 계획을 포기하고 대신 내년초 서울 전체에서 동시 실시키로 한 방침을 정한 것으로 알려졌다.

***“청계천 착공 연기하더라도 충분한 대화 통한 대책 마련해야”**

서울시가 이번에 버스 운송체계 동북부 시범실시를 연기함에 따라, 서울시는 청계천 복원 공사 착공시기를 연기하고 폭넓은 대화채널을 통한 대안마련에 나서야 한다는 주장이 탄력을 받고 있다.

경제정의실천시민연합(경실련)은 28일 성명을 내고 “서울시는 청계천 복원에 따른 핵심교통대책으로 약속했던 동북부 지역의 버스운영체계 개편이 사실상 무산된 것에 대해 시민들에게 공개사과하고, 교통대책을 보완해야 한다”며 “시민단체, 전문가, 서울시, 서울시의회, 경찰청 관련기관과 이해당사자들이 함께 토론하면서 계획을 보완하고 전체 시민의 합의를 모아 갈 것”을 촉구했다.

경실련은 그동안 “대중교통 중심의 교통대책이라는 방향에 원칙적으로 찬성한다”며 “그러나 이를 현실화하기에는 이해당사자들과의 협의 등 준비일정이 촉박하기에 청계고가의 철거시기를 늦추더라도 대중교통체계 개편에 최선의 노력을 기울일 것”을 촉구해 왔다.

***서울시, “버스개편안과 청계천 복원 공사는 별개”**

그러나 서울시 관계자는 “기본적으로 버스운영체계 개편과 청계천 복원공사와는 별개의 사안”이라며 “청계천 복원공사는 예정대로 7월 1일 실시되며, 버스개편안과는 상관없이 교통대책이 마련돼 있다”고 말했다.

하지만, 경실련이 언급한 바와 같이 동북부 버스운영체계 개편은 서울시가 내 놓은 청계천 복원공사의 핵심 사안이었다. 서울시는 일단 동북부 버스 개편을 통해 동북부 지역 노선버스의 도심 진입을 막고, 도심순환 버스를 운영해 시민들을 대중교통으로 유도한 다는 것이었다.

현재 청계고가 및 청계천로 이용 차량은 하루 17만여대에 달한다. 그러나 복원 공사 후 이 차량들이 주변 간선도로와 을지로, 종로로 빠져나갈 경우, 현재도 극심한 체증을 보이고 있는 도심 주요 도로가 거의 마비 수준에 이르고 그 여파는 주변 간선도로와 강남으로까지 확산되리라는 것은 불을 보듯 뻔하기 때문이다.

청계천 고가도로는 강남에서 남산터널을 이용해 도심으로 진입하거나 강북의 동서 방향에서 도심으로 진입하는데 중요한 역할을 해 왔고, 청계천로는 사실상 청계천 상인들의 상품 상하차장처럼 사용돼 현재의 청계천 상권에 중요한 역할을 해 왔다.

따라서 교통 전문가들은 시범적으로 청계 고가도로의 교통 진입을 막고, 차량의 흐름을 실증적으로 파악해, 차량 분산 및 도심 진입 억제를 위한 더욱 적극적인 대안 마련에 나서야 한다고 주장하고 있다.

***청계천 상권 문제, 아직 대화도 제대로 되지 않아**

한편, 청계천 복원 공사에 따른 청계천 상인들의 반발도 아직 해결의 실마리를 찾지 못하고 있다. 청계천상권수호대책위원회(대책위) 김태구 기획국장은 “일부 언론에 ‘서울시와 상인들이 이전에 합의했다’라고 보도가 됐지만, 이는 대책위와 아무런 관계가 없는 일”이라며 “대책위와 아무런 대화도 하지 않은 채 일부 대책위에 소속되지 않은 상인들을 상대로 협상을 하는 서울시의 행태를 보면 결코 신뢰할 수 없다”라고 말했다.

김국장은 또 “서울시는 지금까지 7월 1일이라는 착공날짜를 못 박고 막무가내식으로 모든 일을 구색 맞추기 식으로 강행해 왔다”며 “서울시 도심을 완전히 바꿔 놓게 될 청계천 복원 사업을 청계천을 삶의 근거지로 삼고 살아가는 사람들과 협의조차 하지 않는 서울시를 이해할 수 없다”고 비판했다.