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김장수 "노무현, NLL 포기 지시한 적 없지만…진실 밝혀져야"
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정기후원

김장수 "노무현, NLL 포기 지시한 적 없지만…진실 밝혀져야"

청와대, 與 적극 옹호 속 '국정원' 불똥 차단 부심

청와대는 21일 국회 운영위 업무보고에서 국정원 대선개입 사건과 역시 국정원의 2007년 정상회담 대화록 공개로 인한 파장이 자신들에게 번지는 것을 차단하는데 주력했다.

허태열 청와대 비서실장은 민주당 전해철 의원이 "박근혜 대통령이 대선 과정에서 국정원 사건과 관련해 기자회견이나 TV 토론을 하면서 문재인 후보의 사과를 요구했는데, 검찰 수사 결과가 발표됐으니 적어도 그 부분은 사과해야 하지 않느냐"고 물은데 대해 "지금은 재판 진행 중"이라며 사실상 거부했다.

전 의원이 "그러면 대법원 확정판결이 나야 얘기한다는 것이냐?"고 묻자 허 실장은 "그렇지 않겠느냐"고 답했다. 허 실장은 "검찰이 기소한 내용에 대해 국정원 당국에서는 이의를 제기하고 있다"며 이같이 말했다.

전 의원은 또 국정원 사건 수사 결과를 법무부에서 청와대에 보고한 시점이 검찰의 수사 결과 발표 이전인지 이후인지 물었고, 허 실장이 "(발표) 뒤에 받았다"고 답하자 "법무장관은 수사 결과 발표 전에 보고했다고 하는데 왜 말이 다르냐? 그러니 곽상도 민정수석 출석을 요구하는 것"이라고 지적했다.

여당에서는 국정원에 대한 엄호사격이 이어졌다. 김진태 의원은 "국정원이 '종북세력 집권 막아야 한다'는 댓글을 달 수 있다고 생각한다"면서 "당연한 것을 왜 이렇게 얘기해야 하나 답답하다. 종북세력 집권을 막는 게 국정원의 기본 임무 아니냐"고 말했다. 김 의원은 지난 대선에서 국정원이 집권을 막으려 한 '종북 세력'이 누구인지는 말하지 않았다.

김 의원은 원세훈 전 국정원장이 2007년 남북정상회담 대화록 공개를 거부한 점을 들며 "결국 원 전 원장은 이렇게 대선 판에 끼어들고 싶지 않았다는 반증"이라고 주장했다. 오히려 허 실장이 "재판에 회부된 사안에 대해 비서실장이 이렇다 저렇다 말하는 게 적절치 않다"고 한 발 물러설 정도였다.

새누리당 원내대변인을 맡고 있는 강은희 의원도 "국정원 사건이 '국기문란'이라고 단정적으로 규정하고 있는데 과연 그런가"라며 "과연 선거 개입 목적으로 댓글을 달았는지, 흔적이 남을 것을 뻔히 알면서 왜 그런 행동을 했는지 (밝혀야 한다)"고 말했다.

강 의원은 또 "(민주당에) 제보한 국정원 전 직원 김○○ 씨는 국익을 위해 순수하게 제보했다고 하는데, 정말 그런 거라면 진작에 했어야 하지 않을까? 그런 순수성도 살펴볼 필요가 있다"고 제보 시기를 문제삼아 의혹을 제기했다. 강 의원은 "국정원 여직원은 당시로서는 국가 직무를 하고 있었다"며 "그런 사람을 3일간 감금했다. 이 부분을 어떻게 해명해야 하나"고 목소리를 높이기도 했다.

▲김장수 청와대 국가안보실장이 지난 18일 국회에 출석해 의원들의 질의에 답하고 있다(자료사진). ⓒ뉴시스

허태열 "NLL 대화록은 대통령기록물 아니야"…야당 반발

그러나 이날 오후 운영위 회의에서 가장 열띤 쟁점은 전날 국정원에 의해 이뤄진 노무현 전 대통령의 남북정상회담 대화록 공개였다. 허태열 실장은 "(자료 공개는) 국회법 절차에 따라 한 것으로 안다. 법을 위반했다면 잘못된 것"이라면서도 "국회법에 적합하냐 하는 문제는 국회에서 의원님들께서 판단하시기 바란다"고 선을 그었다.

허 실장은 "'대통령 기록물 관리에 관한 법률'을 보면 대통령, 대통령을 보좌하거나 및 경호하는 기관, 대통령직인수위원회가 생산한 기록물을 대통령기록물로 규정하고 있다"면서 "그러나 어제 국정원이 제공한 것은 국정원 등 중앙행정기관이나 지자체가 생산한 '공공기록물'"이라고 했다.

그러나 야당은 기록을 한 것이 국정원이라고 해도 발언의 주체가 대통령인 이상 해당 기록은 대통령기록물에 해당한다면서 남재준 국정원장의 자료 공개가 위법이라고 주장했다. 또 설사 국정원 주장대로 공공기록물이라고 해도 상임위 의결을 거치지 않고 위원장의 요청에 따라 공개한 것은 맞지 않다는 논리도 폈다.

반면 여당은 '국정원이 만든 공공기록물이 맞다'면서 더 나아가 전체 대화록을 공개해야 한다고 강공을 폈다. 특히 윤상현 의원은 "공개하면 남북관계가 파탄단다고 하는데, 정상적 남북관계를 만들기 위해 공개해야 한다"며 "제가 보기에 지금까지의 남북관계는 불평등하고 굴욕적인 갑을관계"라고 주장했다.

윤 의원 뿐 아니라 홍지만 의원 등 다른 여당 의원들도 "반드시 공개해야 한다"고 가세했다. 그러나 '굴욕 외교'라는 비판이 제기돼 온 대미, 대일 외교를 '정상적'으로 바로잡기 위해 정상회담 비공개 발언록을 공개할 필요는 없듯, 무리한 주장이라는 역 지적도 예상된다. 특히 이명박 정부 당시에는 미국과의 쇠고기 수입 협상이나 일본과 독도 문제를 놓고 '조금만 기다려달라'고 했다는 의혹이 나온 바 있지만, 해당 정상외교 기록 공개가 요청된 적은 없었다.

김장수 "노무현, NLL 포기 지시 안해…그 문제로 갈등 없었다"

이 와중에 노무현 정부 당시 국방장관이었던 김장수 청와대 안보실장은 그 묘한 위치로 인해 주목받았다. 김 실장은 민주당 홍익표 의원이 "2007년 당시 남북 국방장관 회담 성과로 'NLL 유지'를 들지 않았나? 노무현 당시 대통령이 NLL과 관련해 '포기하라'는 등의 지시를 한 일이 있는가"라고 물은데 대해 "그런 지시는 없었고, 노 전 대통령은 저와 꽤 사이가 좋아 (협상 권한을) 위임해 주셨다"고 말해 눈길을 끌었다.

김 실장은 "회담을 앞두고 회담전략보고를 할 때 (노 전 대통령에게) '지침이 있으면 달라'고 했더니 (노 전 대통령이) '뭘 원하느냐'고 하더라. 그래서 '아무 지침 주지 마시고 제가 소신껏 하고 올 수 있게 해 주십시오'했더니 껄껄 웃으면서 '마음껏 하고 오라'고 해 제 소신껏 하고 왔다"고 말했다. 김 실장은 "(노무현) 대통령하고 저하고 NLL 가지고 갈등이 있거나 한 적은 없었다"고 회고했다.

단 김 실장은 새누리당 윤상현 의원이 '정상회담 대화록을 공개해야 한다고 보는지'를 물은데 대해서는 "진실은 밝히는 게 옳다고 본다"고 말해 파장을 낳기도 했다. 김 실장은 "그러나 절차나 구색도 있으니 정치권에서 결심하는 게 낫지 않나"며 "(공개에 대한) 결정권이 없는 사람이 동의한다고 하긴 어려울 것 같고, 여야 간 이해관계가 있는 것처럼 보이니 잘 협의해 하는 게 좋지 않겠나 한다"면서도 이같이 말했다.

허태열 "인사, 백지상태로 했다"…정권 초기 인사시스템 미숙 고백

이날 허태열 비서실장은 정권 출범 초기의 인사 참사가 청와대의 역량 부족이었음을 솔직히 고백하기도 했다. 허 실장은 새누리당 윤재옥 의원의 질의에 답변하면서 "집권 초에는 (인사 시스템을 담당하는) 사람이 다 바뀌었고, 아무 데이터가 없이 백지에서 인사를 시작한 것"이라고 말했다.

야당 의원들은 '검증이 부족하니 결국 윤창중 사태가 터진 게 아니냐'고 질책을 쏟아냈고 허 실장은 수 차례 "잘못됐다"며 인정했다. 민주당 홍익표 의원이 "윤 전 대변인의 귀국 보고가 있었나, 없었나? 비서실장 보고도 없이 마음대로 귀국하는 게 말이 되느냐"고 묻자 "말이 안 되는 일이 터진 것"이라고도 했다. 단 그는 "인사 검증을 해본들 그 분이 그런 짓을 하는 것을 미리 알 수 있겠느냐"며 "돌발적 사건"이라고 강조했다.

허 실장은 새누리당 홍지만 의원 질의 순서에서는 윤 전 대변인에 대해 "나름대로 정권창출에 기여하신 분"이라며 "대변인으로 부임해 자기 직책을 잘못 수행하고 있다고 평가는 안 했다"고도 했다. 여당 소속인 홍 의원조차 "그 평가가 잘못된 것 같다"고 일침을 가했다.

허 실장은 앞서 청와대가 업무연락망을 통해 공공기관장 선임절차 잠정 중단 지시를 내렸다는 언론 보도와 관련해서는 "개입한 바 없다"면서 "사실이라면 잘못이나, 세상에는 이상한 문서도 많다"며 사실무근이라고 해명했다.

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