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황교안, 김형오와 회동…여야 공천 준비 본격화

한국, 보수야권 통합이 변수…민주, 전략공천 대상 지역 15곳 확정

4.15 총선이 90일 안쪽으로 다가오면서 여야가 총선 공천 준비 밑작업을 서두르고 있다. 더불어민주당은 전략공천 대상지역 15곳을 확정했고, 자유한국당에서는 공천관리위원장으로 위촉된 김형오 전 국회의장이 첫 기자 간담회를 열어 개략적인 공천 방향을 설명했다.

김형오 "黃이 전권 약속"…변수는 보수통합

한국당은 17일 황교안 대표가 김형오 공천관리위원장을 당 대표실로 불러 첫 회동을 갖는 자리를 공개했다. 황 대표는 "김 위원장님은 균형감각을 가지고 공정한 의정활동을 쭉 해오셨고, 의장으로서도 아주 높이 평가를 받으셨던 분"이라며 "어려울 때 중요한 분을 모시게 돼 기쁘게 생각한다"고 말했다.

김 위원장은 이 자리에서 "앞으로 공관위원장으로서 공관위 모든 책임은 전적으로 제가 져 나갈 것이다. 모든 비난과 비판을 감수하겠다"고 했다. 김 위원장은 황 대표와의 회동 및 이어진 기자 간담회에서 "누구에게도 휘둘리거나 간섭받지 않을 것"이라며 "황 대표가 '전권을 주겠다'고 했다. 전권이 없이 어떻게 이 일을 하겠느냐. (내가 황 대표에게) '일단 믿으라. 믿었으면 끝까지 믿고, 못 믿겠으면 위원장 위촉도 하지 말라'고 했다"고 전했다.

김 위원장은 또 황 대표의 총선 출마에 대해 기자들에게 "황 대표가 본인 거취는 얘기를 안 했고, 내가 묻지도 않았다"면서 "황 대표가 총선에 출마한다, 안 한다 하는 것은 본인 선택이지만, 한다면 공관위의 결정사항이다"라고 하기도 했다. 또 최고위가 공관위 결정을 반려할 경우 어떻게 할 것이냐는 물음에는 "재의결하는 일이 없기 바란다"고 경고했다.

김 위원장은 공천관리 기본 방향에 대해 "저는 3가지라고 본다. 첫째, 경제를 살리는 국회의원, 둘째, 자유와 안보를 지키는 국회의원, 셋째, 국민을 위하는 국회의원이 돼야 한다"고 개략적으로 밝혔다. 그는 공천 방식과 관련해서는 "오픈프라이머리를 얘기하는데, 좋은 게 아니다. 미국은 하원의원 재당선률이 90%인데 오픈프라이머리 때문도 있다"며 "원칙적으로는 완전국민경선제 방향으로 가야 하지만 진입장벽 때문에 정치 신인이 못 들어오는 문제가 있다. 외국 제도를 무조건 받아들이는 것은 안 되고, '한국형 오픈프라이머리'를 해서 정치 신인의 진입 장벽이 없도록 해야 한다"고 언급했다.

다만 한국당 공천관리 과정의 최대 변수는 보수통합 문제다. '오픈프라이머리'가 김 위원장의 첫 기자회견에서부터 거론된 이유도 이와 무관치 않다. 통합이 성사된다면, 당내 세력이 약한 새보수당 측 정치인들은 당원 경선보다 여론조사 등 개방형 공천 제도를 선호할 수밖에 없기 때문이다.

황 대표도 김 위원장과의 회동에서 "통합을 위해서 지금 혁신통합추진위원회가 만들어져 있는데, 거기에 협력하면서 자유 우파 대통합이 이뤄질 수 있도록 하는 측면도 중요한 요소"라면서도 "공관위원장께서 공관위를 운영해 주시는 동안, 당에서는 당대로 혁신과 쇄신을 통해서 국민들의 사랑과 관심을 받는 노력을 계속해 나겠다"고 말했다.

김 위원장은 기자 간담회에서 "야당이 뭉쳐야 한다. 통합됐다고 표를 주는 건 아니지만, 통합도 못 하면 (국민이) 표를 주겠느냐"고 의지를 드러내면서 "지금 보수통합을 논의하는 분들이 절박한 자세를 가져 달라"고 말했다. 그는 공천관리 과정에서 보수통합에 어떤 방식의 기여를 할 것이냐는 질문에 "구체적인 것은 논의해야 하는데 제가 왈가왈부 하지 않겠지만 통합을 해야 한다. 시간이 없다"며 "제가 통합알 위해 무슨 일이든 못 하겠느냐마는, 공식 기구(혁통위)의 역할을 침해하는 것은 맞지 않다. 비공식, 비공개적으로 (통합이) 잘 되는 방향으로 소리없이 힘을 보태겠다"고 했다.

그러나 혁통위를 통한 보수통합 논의는 지지부진한 상태다. 새로운보수당은 혁통위와는 별개로 한국당과 1대1, 당대당 통합 논의 창구를 만들자고 제안한 상태이고, 이날도 자신들의 제안을 수용하라고 한국당을 공개 압박했다.

하태경 새보수당 책임대표는 "한국당은 말로만 통합을 외치고 행동은 반통합이다. 통합하자면서 통합을 법적으로 완성하기 위해서 필수적인 양당 통합 협의체를 거부하는 것은 통합하지 않겠다는 것"이라며 "황 대표의 조속한 답변을 요구한다. 답변을 거부할 경우, 새보수당은 한국당을 통합 반대 세력으로 규정할 수밖에 없고 답변 여부에 따라 중대 결단을 할 수 있다"고 엄포를 놨다.

김재원 한국당 정책위의장은 반면 같은날 교통방송(tbs) 라디오 인터뷰에서 "어려운 과정을 거쳐서 보수통합을 위한 추진기구가 만들어졌는데 갑자기 우리 당과 새보수당만 참여해서 논의하자고 한다"며 "어렵게 꾸려진 혁통위가 잘 굴러가서 거기에서 여러 가지 긍정적 결과를 도출하는 것이 좋지 않을까 하는 생각을 우리 당 의원들은 갖고 있다. 기본적으로는 기존 틀을 유지하는 것이 맞다"고 부정적 태도를 보였다.

김 의장은 "다만 그곳(혁통위)에서 서로 의견을 나누지 못할 게 있다면 다른 의사소통창구를 통해서 이야기할 수도 있는 것이다. 포괄적인 방법으로 가야 되지 않을까"라면서도 "1대1로 둘이 만나서 따로 의논하자고 하면 결국 합당 절차를 거치자는 것인데, 그러면 보수진영 전체의 통합이 후순위에 놓이게 되는 문제가 생길 수 있다"며 이같이 말했다.

박형준 혁통위 위원장도 기독교방송(CBS) 라디오 인터뷰에서 "(새보수당이) 사퇴 요구를 했는데, 제가 통합만 된다면 사퇴뿐 아니라 뒤주에도 들어갈 수 있다"면서도 "혁통위는 뚜벅뚜벅 갈 것"이라고 했다. 박 위원장은 "저희가 정당 간 협의하는 것에 대해서 반대하지 않는다. 오히려 정당 간 물밑 협상을 통해서 통합만 성사된다면 그게 나쁜 일이 아니다"라면서도 "그런데 공식 협의체를 구성해서 마치 한국당과 새보수당만의 통합인 것처럼 하면 여기에 참여하는 다른 시민사회 세력 등에서 '이게 왜 그 두 당만의 통합이냐?'(고 반발할 수 있다.) 그런 입장에서 보면 혁통위를 약화시키는 것처럼 보이는 건 바람직하지 않다"고 말했다.

하지만 '뚜벅뚜벅 갈 것'이라는 박 위원장의 장담과는 달리, 이날 오전 예정됐던 혁통위 4차 회의는 새보수당 측 위원들이 불참한 상태에서 열렸다. 박 위원장은 회의 후 기자들과 만나 "(새보수당도) 큰 이견이 없을 것이라고 보고, 이견이 있다면 다음 회의에서 조정할 수 있다"고 했다.

민주당 전략지역 15곳 확정, 일부 잡음…'노무현 사위' 출마설도

민주당은 이날 최고위원회에서 불출마 선언을 한 현역의원 지역구 등 15곳의 전략공천 지역을 확정했다. 앞서 민주당 전략공천관리위원회는 지난 15일 불출마 현역의원 지역구 13곳을 전략지역으로 선정해 이날 최고위에 보고했고, 최고위는 이에 더해 지역위원장이 공석인 영남 지역구 2곳을 추가해 확정 의결했다.

민주당이 전략공천 지역으로 선정한 곳은 이해찬(7선·세종), 정세균(6선·서울 종로), 원혜영(5선·경기 부천 오정), 추미애(5선·서울 광진을), 강창일(4선·제주 제주갑), 박영선(4선·서울 구로을), 진영(4선·서울 용산), 김현미(3선·경기 고양정), 백재현(3선·경기 광명갑), 유은혜(재선·경기 고양병), 서형수(초선·경남 양산을), 표창원(초선·경기 용인정) 의원의 지역구와 부산 남구갑, 경북 경주다.

이들 지역구에 대해서는 이미 당 내외에서 하마평이 무성하다. 전날 서울시 행정1부시장직에서 사퇴한 강태웅 전 부시장은 서울 용산에, 고민정 전 청와대 대변인은 경기 고양병에 배치하는 방안이 거론된다. 제주갑에는 송재호 국가균형발전위원회 위원장 공천설이 있다.

다만 이 지역구 출마를 노리던 예비후보들의 반발에 더해, 다른 잡음도 나온다. 이날 <서울신문>은 최근 중앙선거관리위원회가 '송 위원장이 총선에 출마하더라도 균형발전위 위원장은 비상근이어서 공직자 총선출마 사퇴시한 적용 대상이 아니다'라는 취지의 유권해석을 내렸다고 보도하며 "선관위 해석에 따라 후보 확정 직전까지 '현직 프리미엄'을 활용할 수 있는 셈이고, 경선 없이 전략공천을 받아 당선되면 불공정 논란은 더욱 거세질 것"이라고 지적했다.

제주갑 현역의원인 강창일 의원은 이날 불교방송(BBS) 라디오 인터뷰에서 전략공천 반대 의사를 밝히기도 했다. 강 의원은 "전략적 차원에서 당에서 고민을 하고 있을 것인데, 저는 기본적으로 경선이 있으면 경선을 해야 한다는 입장"이라며 "지금까지 준비해 오신 분들이 (전략공천 방침을) 수긍한다면 괜찮은데, 수긍하지 않았을 때는 대개 어렵다. 탈당해서 무소속으로 나오지 않겠느냐"고 했다.

강 의원은 "특히 제주도 같은 경우는 서울과는 다르다. 서울은 정당지지도 가지고 의원들이 많이 당선들이 되는데, 제주는 한 집에 숟가락이 몇 개인지 전부 아는 곳이다. 그런 복잡한 사정을 중앙당에서 정확히 인식할 필요가 있다"고 했다.

또 서울 용산 공천설이 있는 강태웅 전 부시장은 전날인 16일 사직서가 결재되기 전 상태에서 사실상 총선 출마 의사를 밝혔다는 의혹이 제기됐고, 이에 선관위가 사실관계를 확인해 선거법 위반 여부를 검토할 계획이라고 <세계일보>가 전했다. 강 전 부시장은 언론에 배포한 부시장직 사퇴의 변에서 "용산은 유년, 학창시절 저를 키워준 저의 뿌리이자 원점"이라며 "용산의 다양한 현안을 해결하고 미래 잠재력을 발굴해 가기 위해 서울과 용산을 가장 잘 아는 인물이 나서 달라는 당 안팎의 제안을 받았다"고 한 것으로 전해졌다.

경기 의정부갑에서는 지역구 현역인 문희상 국회의장의 아들 문석균 씨가 출마를 준비 중이다. 문 씨는 지난 13일 "문희상의 길을 걷되 '아빠 찬스'는 거부하겠다"고 했지만, 만약 그가 이 지역구에 전략공천을 받게 된다면 추가 논란이 불가피해 보인다.

전략지역과는 별개로, 전직 대통령 친인척 영입 가능성도 돌고 있다. 고(故) 노무현 전 대통령의 사위인 곽상언 변호사가 민주당 후보로 충북 보은·옥천·영동·괴산 지역구 출마를 검토하고 있으며, 특히 이해찬 민주당 대표도 출마를 설득했다고 이날 <경향신문>이 보도했다. 곽 변호사는 노 전 대통령의 딸 노정연 씨의 남편이며, 민주당 당무감사위원을 지냈다. 충북 영동은 그의 본적지다.

또 노태우 전 대통령의 아들 노재헌 변호사의 민주당 영입설도 일부 언론이 보도했으나, 이해찬 대표는 이날 최고위 모두발언에서 "전혀 사실이 아니다. 우리 인재영입 작업을 교란시키려는 '가짜 뉴스'에 당직자들은 동요되지 말라"고 정면 부인했다.

민주당은 공천 영입 외에 선관위 구성에 대해서도 논의를 진행 중이다. 윤호중 민주당 사무총장은 이날 최고위 후 기자들과 만나 "이낙연 전 총리는 당연히 선대위원장으로 생각하고 있다"면서, 전날 이 전 총리가 '선대위원장과 지역 출마 둘 다 완벽히 하기는 쉽지 않다'는 취지의 언급을 한 데 대해 "(이 전 총리의) 진의를 여쭤보겠다"고 했다.

윤 사무총장은 중앙당 선대위 구성과 함께 권역별 선대위원장을 두는 방안을 검토 중이라는 보도와 관련해서는 "권역을 담당하는 위원장이 있을 수 있다"며 부인하지 않았다. 강원 지역 출마 가능성이 큰 이광재 전 강원지사와 김부겸 전 행정안전부 장관 등이 '권역 위원장'으로 유력하게 거론된다.

▲이해찬 더불어민주당 대표가 윤호중 사무총장과 함께 지난 16일 신년 기자 간담회를 하고 있다. (왼쪽) 황교안 자유한국당 대표가 17일 오전 김형오 전 국회의장을 한국당 공천관리위원장으로 위촉한 후 회동하고 있다. (오른쪽) ⓒ민주당·한국당 공보실


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곽재훈

프레시안 정치팀 기자입니다. 국제·외교안보분야를 거쳤습니다. 민주주의, 페미니즘, 평화만들기가 관심사입니다.

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