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구산해양관광단지, 4계절 체류형 관광단지로 조성
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구산해양관광단지, 4계절 체류형 관광단지로 조성

공공부문과 민간부문으로 구분 시행

▲최인주 창원시 해양수산국장. ⓒDB
체류형 관광을 위한 숙박시설 확보와 토지이용 효율성 강화

창원시 최인주 해양수산국장이 23일 시청 프레스센터에서 기자회견을 통해 구산해양관광단지 조성사업에 대한

진척과 전반적인 조성사업에 대해 설명했다.

구산해양관광단지는 창원시 마산합포구 구산면 구복리의 심리 일원 284만2천㎡에 4계절 체류형 관광단지를 조성하는 사업이다.


오는 2022년 준공을 목표로 총사업비 4218억 원 중 공공부분에 333억 원과 민자부분에 3885억 원을 투입한다.

2011년 4월 경상남도로부터 관광단지 지정을 받아 2015년 3월에 조성계획 승인을 받았으며, 2016년 11월 민간사업자 공모를 통해 2017년 3월 ㈜삼정기업컨소시엄을 협상대상자로 선정했다.

구산해양관광단지는 공공부문과 민간부문으로 구분 시행되며, 공공부문은 관광진흥법에 의한 기반시설 사업으로 사업비 333억원 중 국비 107억 원, 도비 32억 원, 시비 194억원을 투입해 도로 7개소 5.1㎞와 주차장 3개소, 상․하수도 등 기반시설을 조성한다.

민간부문 시설로는 전체 4개 지구에 3,885억 원을 투자하여 저도연륙교 초입부에 기업연수지구 16만㎡와 저도 최남단 지역에 레지던스형 호텔, 힐링캠핑장, 풀빌라 등을 조성하는 28만㎡의 건강휴양숙박지구가 있다.

또한 로봇랜드와 연계한 어린이 테마파크 및 숲속체험시설, 짚라인 등이 들어서는 37만㎡의 모험체험지구와 18홀 규모 203만㎡의 골프레저 지구로 이루어져 있다.

2017년 11월 체결한 실시협약의 주요내용으로는 제1지구인 기업연수지구에 기업연수원, 별빛카페촌, 제2지구인 건강 휴양숙박지구에 호텔형 레지던스 321실과 콘도 100실 등이다.

제3지구인 모험체험지구에 동화나라펜션 68실, 짚라인, 어린이 체험시설 등이다. 제4지구인 골프레저지구에는 골프장 18홀, 숙박시설 105실, 골프텔 13실 등 숙박시설 507실로 민간사업자가 제안한 규모를 검토하여 의회보고를 거쳐 실시협약을 체결했다.

의회보고 당시 사업추진 가능성과 삼정기업의 실행능력, 신용도, 부채비율 등에 대한 의견은 있었지만 사업계획에 대한 쟁점은 없었다.

민간사업자인 ㈜삼정기업컨소시엄은 현재 진행 중인 토지 보상금액이 협약 당시 보다 400억 원이 증가한 1260억 원으로 사업성이 악화됨에 따라 골프텔 등 115실이 증가한 622실의 숙박시설 확대를 주 내용으로하는 조성계획 변경을 요구하여 현재 시에서 검토 중에 있다.

민간사업자가 제출한 숙박시설 확대는 숙박수요가 충분하다는 전문기관의 의견을 받았으며, 승마장, PAR3 부지를 숙박시설로 변경된 계획은 2017년 10월 협약(안)에 대한 의회보고를 거쳐 실시협약을 체결한 내용으로 이미 공개된 사항이다.

또한 오션뷰빌리지의 경우 당초에는 골프코스와 클럽하우스 등이 계획되어 전체가 훼손 지역으로 계획된 것을 51%를 원형녹지로 보존 하도록 금회 조성계획 변경 시 반영토록 조정했다..

구산해양관광단지 조성사업은 현재 사업지구 전체 토지 등에 대한 보상 절차가 진행 중에 있으며, 내년 상반기부터 보상이 완료된 지구부터 우선 착공에 들어갈 예정이다.

토지 등의 소유권이 삼정기업으로 이전이 완료된 날로부터 5년내에 사업을 준공토록 실시협약에 명시 하여 민간사업자가 사업을 장기간 방치 할 수 없도록 장치했다.

20년 가까이 끌어오다 빛을 보기 시작한 구산해양관광단지가 더 이상 멈춰서는 안된다며, 지역주민들은 사업의 조속한 추진을 요구하고 있다.

이에 창원시는 지역주민과 시민단체 등의 다양한 의견을 충분히 수렴하여 구산해양관광단지 조성사업이 성공적인 마무리가 될 수 있도록 적극 노력하기로 했다.

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