"중국은 계속 성장할 것"

주룽지 총리 세계華商대회 연설 全文

지난달 17~19일 중국 동부의 장수성 수도인 난징(南京)에서는 제6차 세계화상(華商)대회가 열렸다. 이 회의는 거대한 화교자본 세력을 싱가포르를 중심축으로 결합하려는 리콴유 싱가포르 총리의 야심에 따라 지난 91년 싱가포르에서 첫회의를 연 이래 격년제로 홍콩,방콕,오타와,맬버른 등에서 열리다가 중국에서 열리기는 이번이 처음이다. 중국의 위상이 그만큼 거대해졌음을 보여주는 한 증거이기도 하다.

6차 회의에는 전세계 77개국의 1백3개 화교단체에서 3천3백여명의 화교가 참석하고 중국측에서도 1천4백명의 기업인이 참석, 성황을 이뤘다. 중화경제권의 거대파워를 보여준 이번 회의 마지막날인 19일 중국의 주룽지 총리가 참석, 기조연설을 하며 피날레 분위기를 한껏 띠웠다. 주총리는 이날 회의에서 개방경제와 번영의 길로 들어선 중국 경제’라는 제목의 기조연설을 했다. 본지는 이 연설문이 현재 중국이 얼마나 강한 자신감에 넘치는가를 읽을 수 있는 중요한 자료라 판단, 전문을 소개한다. <편집자>

내외귀빈 여러분.
21세기 들어 처음으로 열리는 이번 세계화상대회는 중요한 의미를 갖고 있다. 중국 정부와 인민을 대표해서 해외에서 활동하고 있는 화상들을 진심으로 환영한다.

중국은 날이 갈수록 번창일로를 걷고 있다. 최근 중국은 복잡하고 급변하는 경제환경에서 혹독한 시험을 견뎌냈다. 아시아의 금융위기를 성공적으로 극복하고 지속적이면서도 빠른 성장을 이룩했다.

***"세계경제 위기속에 도리어 성장에 탄력이 붙고 있다"**

올해초 세계경제는 눈에 띄게 성장속도가 느려졌다. 그러나 우리 경제는 성장에 탄력을 받고 있다. 올 상반기 중국의 국내총생산(GDP)은 전년동기 대비 7.9% 증가했다. 올해 들어 8월까지 전년동기에 비해 우리 산업의 부가가치는 10.4%, 소득은 24.7%, 고정자산 투자는 18.9%, 소비재 매매는 10.1% 증가했다. 소비자 물가 지수는 1.2%, 수입은 9.6%가 증가한 3천3백억5천3백20만달러 그리고 수출은 7.3%가 늘어난 1천7백억9천94만달러를 기록했다. 실제 활용된 외국인직접투자는 2백74억4천만달러로 지난해 같은 기간에 비해 20.4% 증가했다.

9월15일 현재 외환보유고는 1천9백35억달러에 이른다. 금융분야도 양호한 모습을 보이고 있다. 중국의 경제는 빠른 성장과 높은 효율, 그리고 낮은 인플레이션이란 고무적 상황을 연출하고 있다. 이런 성취는 쉽게 온 것이 아니다.

장쩌민 주석이 이끄는 중국공산당 중앙위원회가 전반적인 상황을 검토한 끝에 강력한 정책을 적절한 시기에 실시한데 힘입은 것이다.

***내수형 성장 드라이브**

국내수요가 늘고 있다는 점을 기반으로 우리는 재정지출을 늘리고 신중한 통화정책을 채택했다. 정책의 일관성을 보장하기 위해 노력하는 한편, 필요하다면 개혁적 정책도 병행했다.

인프라 구축에 우선순위를 두면서 과학기술, 교육, 환경보호 등에 투자를 늘렸다. 도시 및 농촌 거주자. 특히 저소득층의 소득을 늘리기 위해 애썼으며 산업구조 재편을 가속화시켜 국영기업 구조개혁을 앞당겼다. 또한 수출을 늘리기 위해 여러가지 조치를 취했다.

우리 경제의 전략적 구조조정은 긴박하고도 중요한 과업이다. 산업화를 진전시켜나가면서 신속히 경제사회발전의 정보기반을 구축해야 한다. 이것은 다시 국가경제의 산업화와 현대화에 기여할 것이다. 농업구조도 현대적 기술을 바꿔나가는 개혁에 박차를 가할 것이다. 하이테크 산업과 서비스산업을 발전시켜 전통산업을 발전된 기술을 활용해 업그레이드시킬 것이다.

그리고 보다 많은 도시와 도심을 건설할 것이다. 한마디로 경제구조를 전면적으로 개편하고 최적화해 농촌경제와 산업서비스 부문 그리고 전통과 하이테크 산업, 또한 농촌과 도시경제의 유기적인 관계를 형성하도록 해 공존공영하는 사회를 건설할 것이다.

***중국 중서부 개발 5~10년내 중대한 진전있을 것**

이러한 맥락에서 중국 서부지역을 개발하는 것은 지역경제 개발의 일환으로 전략적 의미를 갖고 있는 조치다. 국가경제가 균형있게 발전해야 장기적인 비전이 있는 것이다. 앞으로 인프라스트럭처와 생태계에 큰 관심을 가져야 한다. 5년 내지 10년 사이에 이 분야에서 의미있는 진전이 있을 것이다.

현재 몇가지 중요한 프로젝트가 진행되고 있는데, 그것은 중국 전역에서 천연가스와 전기를 일으키고, 칭하이-티벳 간 철도를 건설하며 숲을 보존하고 개발로 피폐해진 숲을 복원하는 것 등이다.

지금까지 우리가 실시한 정책이나 규칙들은 타당한 것임이 입증되었다고 자부한다. 앞으로도 이러한 정책들이 국가 경제 발전에 중요한 역할을 계속할 것이라고 생각한다.

새로운 세기에 들어서 개혁과 개방 그리고 현대화의 흐름은 새로운 발전단계에 들어섰다. 경제적 세계화가 확산되면서 급격한 기술혁명과 세계 발전 양상에 대응해 우리는 중국경제를 재편하는 전략을 더욱 정력적으로 펼쳐 서구와의 교류를 개척하고 과학과 교육을 통해 활력을 제공함으로써 지속가능한 발전을 추구해야 한다.

이러한 전략은 우리 경제의 혁신능력과 경쟁력, 위기를 극복하는 능력을 개선시켜줄 것이며 나아가 보다 큰 규모와 높은 수준에서 우리 경제를 성장하게 하는 원동력이 될 것이다.

이같은 프로젝트들은 중국 중서부의 전반적 발전과 연관되어 있다. 이 지역들은 현재 순조로운 발전궤도를 밟고 있다. 중앙정부는 서부지역에 자본투자나 정책 지원 그리고 예산 전용 등 정책적인 배려를 하기로 했으며 이 지역에 국내외 자본이 투자되도록 유도할 것이다. 이처럼 광대한 서부지역은 역사적 발전 계기를 맞고 떠오르는 지역이 되고 있다.

***교육혁명으로 첨단전문역량 배양**

교육, 과학기술은 기술혁신과 전문가 양성이라는 전략적 중요성으로 인해 특히 역점을 두어야 할 분야다. 국가 혁신 제도를 도입해 기술적 진보와 혁신에서 앞서가는 기업들을 격려하고 독자적 혁신역량을 갖도록 할 것이다.

하이테크 분야에서 다양한 분야로부터 힘을 모아 한계를 극복하고 과학연구를 대대적으로 진작시킬 것이다. 교육의 질을 높여 국민의 전반적 수준을 높이고 인력자원을 확보하며 시대가 요구하는 전문가들을 배출하는 전략을 추진할 것이다.

우리는 지속적 발전을 추구하는 데 조금도 흔들리지 않고 인구조절과 환경보호 그리고 생태계를 비롯한 국토 보존에 종합적인 접근을 하는 국가 시책을 계속 추진할 것이다. 아름답고 풍요로운 조국을 건설하기 위해 자원을 절약하고 친환경적인 생산과 소비문화를 정착시키려고 노력할 것이다.

지난 20년간 지속적인 급성장을 위해 노력하는 과정에서 사회주의 시장경제를 바로잡는 개혁을 통해 개방경제로 발전시킨 경험은 우리의 큰 자산이다. 우리는 흔들림없이 개혁을 심화시키고 외부세계에 문호를 더욱 개방해 우리의 경제를 보다 강력히 발전시켜 나갈 것이다.

***민간,공공부문에 오너십 제도 강화**

우리는 경제시스템을 근본적으로 개혁해 나갈 것이다. 이를 위해 오너십 시스템을 강화해 나갈 것이다. 민간 부분을 비롯해 전 영역에 걸쳐 오너십을 도입하도록 하겠다.

다양한 민영화 형태를 탐색해 국영기업을 근대적인 기업시스템으로 변화시켜나갈 것이다. 전력, 철도, 민간항공 그리고 통신 같은 독점산업을 개혁하기 위한 조치들을 강구하고 있다. 이처럼 새로운 질서로 사회주의 시장경제를 재편함으로써 시장시스템을 개선하고 시장의 관행을 고쳐나가고 통제할 것이다. 이러한 개혁과 발전의 토대를 더욱 확고하게 하기 위해서는 사회보장시스템을 확립해 사회를 안정시키는 정책도 추진해 나가야 한다.

***WTO 가입에 따른 시장개방 확대**

전면적이고 다차원적이며 광범위한 개방을 촉진시켜나갈 것이다. 세계무역기구(WTO)에 가입이 되면 중국의 시장을 분야와 지역을 초월해 보다 폭넓게 개방할 것이라고 천명할 것이다.

서비스산업 분야는 점진적으로 개방할 것인데 여기에는 은행, 보험, 통신, 무역 그리고 여행업이 우선적으로 포함된다. 또한 해외자금을 활용할 다양한 방식을 논의중에 있다.

해외자금을 끌어들여 산업구조를 조정하고 중국 서부를 개발하고 국영기업 개혁 그리고 특히 첨단기술, 현대경영기법과 전문가를 들여오는데 투자할 것이다. 이를 위해서는 투자및 사업을 위한 여건을 개선하고 투자자의 권리와 이익을 법에 따라 보호하는데 꾸준한 개선이 따라야 할 것이다.

이와 동시에 경쟁력이 있는 중국의 기업들을 격려해 해외에 투자 및 사업을 하도록 할 것이다. 이러한 모든 것이 다른 나라들과 경제교류와 협력을 강화하기 위한 조치들이다.

온갖 어려움을 겪어왔지만 중국은 현재 경제발전에 유리한 조건을 갖고 있다. 무엇보다 우리는 방대한 국내 시장과 풍부한 인적 자원, 그리고 사회 정치적 안정을 바탕으로 중국에 걸맞는 발전과정을 지향해 왔다.

***화교 네트워크가 최대자산**

우리는 세계 각국에 협력을 할 수 있는 네트워크를 형성해 놓고 있으며 특히 수많은 해외동포들이 조국의 발전에 전폭적인 지지를 해주고 있다. 이러한 지지에 힘입어 우리는 중국 나름의 발전방향을 흔들림 없이 추구하면서 어떠한 어려움도 극복하고 국가경제를 반석위에 올려놓을 자신감에 차있다.

중국 경제가 보다 개방되고 번창하는 것이 10억의 중국인민들뿐 아니라 해외동포 사업가를 포함한 전세계에 거대한 시장과 무한한 사업기회를 제공하는 순기능을 갖고 있어 세계경제의 번영과 발전에 크게 기여할 것이다.

중국의 개혁과 개방을 이끌어낸 덩샤오핑은 수천만명의 해외동포들이 거대한 세력으로 중국의 대도약에 특별한 역할을 할 것이라고 말한 바 있다. 해외동포들은 중국 경제발전에 여러 방식으로 지원과 참여를 아끼지 않았다. 중국에 있는 외자 기업들 대부분이 사실상 해외동포로부터 투자받은 것이다.

그들은 중국의 놀라운 경제발전에 잊을 수 없는 공헌을 했다. 조국에 대한 끝없는 애국심으로 동포 기업가들은 수많은 어려움을 극복하고 막대한 기여를 해왔다. 여러분의 개척정신은 이미 중국 경제발전사에 빛나는 한 페이지를 장식했다.

우리는 세계 곳곳에 동포친구들을 갖고 있다. 이들중에는 모든 분야에서 특출한 전문성을 갖고 있을 뿐 아니라 국제시장관행과 중국의 문화전통에 모두 깊은 조예를 갖고 있다는 점에서 희귀성을 갖고 있다.

이때문에 그들은 중국에서 사업을 발전시키는데 상당히 유리한 고지를 점령하고 있다. 화상들은 중국에서 이미 투자했거나 사업을 모색하고 있건 간에 중국의 경제발전에 기여할 좋은 사업 기회를 갖게 될 것이다.

우리는 해외동포기업가들이 중국의 현대화에 계속 참여할 것을 진심으로 기대한다. 중국의 경제는 열정과 활력으로 가득차 비약적인 발전을 향해 가고 있다. 조국의 현대화와 중국의 대변혁을 새로운 세기에 달성하기 위해 손에 손을 잡고 열심히 일하자!