조승수-김창현 후보단일화, '선관위 암초'에 제동

"민주노총 총투표 안 돼"…민노-진보신당 '망연자실'

민주노동당과 진보신당의 울산북구 진보후보 단일화가 예기치 못한 장애물을 만났다. 울산북구 선거관리위원회는 지난 8일 오후 양당 울산시당에 민주노총 조합원 총투표와 비정규직을 특정하는 여론조사에 대해 '공직선거법 위반'이라는 공문을 보냈다. 이로 인해 막바지에 달한 양당의 단일화 협상은 중단되고 대책마련에 부심한 상황이다.

선관위 "여론조사해서 내부자료 삼는 것만 된다"

울산 북구 선관위는 민주노총 총투표에 대해 "자발적으로 모집된 선거인단이 아닌 상당수의 노총 조합원을 대상으로 단일화 투표를 실시하는 것은 단일화될 후보자를 선전하는 행위로 사전선거운동에 해당한다"며 "통상적 정당활동의 범위를 넘으며, 정당간 합의에 의한 것이므로 단체가 자체적으로 지지할 후보자를 결정하기 위한 투표로 볼 수 없다"고 규정했다.

또 "노조가 자신이 지지할 후보를 선출하기 위한 투표가 가능함은 별론으로 하고, 그 투표결과를 반영하여 정당이 단일후보를 선출하는 것은 그 투표의 실시 자체가 단일화될 후보자를 지지하기 위한 사전 선거운동으로 보아야 할 것"이라고 풀이했다.

총투표 '자체'는 문제가 없지만 총투표가 정치행위로 이어지면 안 된다는 의미로 사실상 '불가'를 선언한 것.

또 비정규직 노동자를 특정한 여론조사에 대해서도 "이 사안의 경우 (조사 대상을) 두 정당 후보만을 대상으로 하여 편향될 뿐 만 아니라, 비정규직 노동자들을 대상으로 하는 여론조사는 전 계층을 대표할 수 없다"고 선을 그었다.

하지만 북구 선관위는 "정당의 명의를 밝히지 않고 합리적 수의 표본을 대상으로 여론조사를 실시하여 이를 후보단일화를 위한 내부자료로 사용하는 것은 무방하다"고 말했다. '여론조사를 통한 단일화'는 가능하다는 이야기다.

결국 '조합원 총투표 50%-울산북구 주민여론조사 50%(비정규직 25%)' 방안은 무위로 돌아갈 수 밖에 없게 됐다.

'투쟁으로 돌파'할수도 없고…

민노당과 진보신당은 이해할 수 없다는 입장이다. 민노당은 김창현 후보가 기자회견을 열어 입장을 밝혔고 선관위를 항의방문하기도 했다.

진보신당 조승수 후보는 울산북구선관위와 중앙선관위에 '양 정당의 후보단일화를 위한 민주노총 총투표에 관한 질의서'를 보냈고 민주사회를 위한 변호사 모임에도 유권해석을 의뢰했다.

진보신당 측은 "지난 달 17일에 중앙선관위에 유권해석을 의뢰했는데 그 때는 '별 문제 있겠냐'는 답을 들었다"면서 "울산선관위가 왜 이러는지 이해할 수 없다"고 말했다.

현재 양당은 선관위를 강하게 비판하고 있지만 딱히 답이 없는 상황이다. 양당 입장에서 북구 선관위의 결정을 납득하기 어렵더라도 '투쟁으로 돌파'할 수 있는 사안이 아니기 때문이다.

양당은 사실상 실무협상을 중단하고 공동 대응 방안 등을 모색하고 있다. 하지만 한 관계자는 "선관위에 보낸 재질의에 답이 올 때까지 할 수 있는 것이 아무것도 없다"고 전했다.