강남순환 도시고속도로 백지화 갈등

서울시 25일 환경단체와 토론회 갖기로 합의

서울시가 서울 남부지역의 교통난 해소를 위해 총 2조6백억원을 들여 추진 중인 강서구 염창동에서 광명시 소하동을 거쳐 강남구 일원동에 이르는 총 길이 34.2km의 강남순환 도시고속도로 건설계획이 환경단체와 주민들의 거센 반대에 부닥쳤다.

환경운동연합 등 시민단체와 도로관통지역 주민, 민주노동당 서울시지부 등으로 구성된 ‘강남순환도시고속도로 건설을 반대하는 공동대책위원회’(공동대표 정명희 서울대학교 부총장. 이하 공대위)는 6일 시청에서 기자회견을 갖고 강남순환 도시고속도로의 전면 백지화를 요구했다.

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공대위 측이 이 사업의 문제로 지적하는 점은 강남순환 도시고속도로의 구간 중 18.7km가 안양천 위를 지나는 고가도로로 건설되고 9.9km는 관악산과 우면산을 관통하는 터널로 구성돼 있다는 점과 주변의 학교나 아파트 등 주민 밀집지역에 대한 배려가 없다는 것이다.

***"교통에는 별 효과도 없는 도로 건설을 위해 2조원이 넘는 돈을 들이는 것"**

양장일 공대위 집행위원장은 “서울시는 청계고가 철거사업에서는 친환경적 도시건설을 주장하면서 다른 한편으로는 서울의 허파라고 할 수 있는 관악산, 우면산을 관통하는 터널과 10년간의 노력으로 되살아나는 안양천을 뒤덮는 고가도로를 건설하는 등 원칙이 없는 행정을 하고 있다”며 “환경에는 막대한 악영향을 주고 교통에는 별 효과도 없는 도로 건설을 위해 2조원이 넘는 돈을 들이는 것은 문제가 크다”고 비판했다.

양 위원장은 “94년부터 추진된 강남순환 도시고속도로는 승용차 전용도로로 강남~강서구간의 직결체제 구축이라는 당초 목적에서 벗어나 'V'자형으로 장거리 우회하고 수도권 외곽의 장거리 통과 차량을 끌어들여 강남지역의 도로혼잡 만 심화시킬 것"이라고 주장했다.

양 위원장은 “그렇게 환경을 파괴하고도 애초의 계획과 다르게 변경 설계되면서 교통에 큰 도움도 주지 못할 것으로 예상된다”며 "2조6백억원의 예산이라면 대중교통문제 해결에 사용하는 것이 더 합리적일 것“이라고 지적했다.

최승국 녹색연합 사무국장은 “정부나 시 당국이 세만금 간척사업이나 북한산 관통도로를 건설할 때 늘 쓰던 방법이 갑작스럽게 공사를 시작한 후 ‘공사에 들어간 이상 어쩔 수 없다’는 식으로 밀어붙였는데 이번에도 마찬가지일 것”이라며 “서울시가 본격적인 공사를 시작하기 전에 막지 않으면 안 된다”고 말했다.

금천구 주민 대표로 참석한 주부 한복순씨는 “강남순환 도시고속도로 노선 중 문래동, 독산동, 시흥동 등은 아파트 단지가 도로 옆에 10∼40m의 직선거리에 있다”며 ”주민의 생활권까지 위협해 가며 2조원이라는 큰 비용을 들일 가치가 있느냐"고 반문했다.

***‘막히면 도로만 만들면 된다’는 단순한 발상**

심재옥 시의원(민주노동당)은 “서울시의 전체적인 균형발전에서 종합적인 계획이 나와야하는데 도시화로 인한 난개발로 북쪽으로는 북한산과 수락산을 관통하는 도로를 뚫더니 남쪽으로는 우면산과 관악산을 뚫는 도로를 만드는 것은 삶의 질과 교통을 연계하는 것이 아니라 ‘막히면 도로만 만들면 된다’는 단순한 발상”이라고 지적했다.

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공대위 측의 이런 주장에 대해 서울시 건설안전본부의 관계자는 “99년 강북의 내부 순환도로가 개통돼 강북지역 도시고속도로망 골격은 갖춰졌으나 강남지역은 순환도로망이 미비해 남부순환도로와 올림픽대로가 상습적으로 정체현상을 빚고 있다”며 “환경부와 환경영향평가 협의가 완료되는 대로 환경영향은 최소화하는 선에서 공사에 들어갈 예정”이라고 밝혔다.

이 관계자는 “자동차로 발생하는 대기오염과 소음은 수림대와 방음벽을 충분히 조성하고 학교 주변이라 서울대 등이 우려를 표하고 있는 관악 인터체인지 건설도 지역주민 등과 충분한 협의를 거칠 것"이라며 "주민의 생활권을 위협한다는 안양천 구간의 고가도로 10.6km는 지하도로로 건설하는 방안도 검토하고 있는 중”이라고 밝혔다.

***"강남지역 직선으로 관통하면 더 많은 문제 발생하고 보상비도 20조 이상이 들 것"**

이 관계자는 또 “반대하는 측은 이 도로가 V자로 장거리 우회를 한다고 하지만 만약 강남지역을 직선으로 관통한다면 더 많은 문제가 발생하고 보상비등으로 20조 이상이 들 것”이라고 해명했다.

한편 서울시 측을 대표해 공대위 측과 면담한 최재범 부시장은 오는 25일 시청별관에서 이 문제에 대해 양측이 토론회를 개최하기로 합의하고 문제가 해결이 될 때 까지는 무리한 공사를 추진하지 않겠다고 약속했다.