'이명박근혜' NLL 커넥션, 무슨 일 있었나?

'盧 대화록' 작성에서 불법 유출, 공개까지

지난 24일 국가정보원이 2007년 남북정상회담 대화록을 전격 공개하며 시작된 소위 '남재준의 난'은 닷새 만에 정상회담 대화록 불법 유출이라는 역풍으로 바뀌었다. 철없는 좌파 대통령의 'NLL 포기' 발언에 온 국민이 들썩일 거란 기대였겠으나 대화록 내용은 지극히 상식적이었고, 되레 이를 지난 대선 때 유출해 네거티브 공세에 활용한 국정원과 새누리당의 '불법 커넥션'이 의심을 사고 있다.

누가, 왜 대화록 작성했나?

'노무현 NLL 발언'은 지난해 10월 8일 국정감사 때 새누리당 정문헌 의원이 최초 제기했다. 그는 "2차 남북정상회담 때 노 전 대통령이 김정일 북한 국방위원장과의 단독 회담에서 NLL을 주장하지 않겠다는 취지의 발언을 한 내용이 기록된 비공개 대화록이 존재한다"고 했다. 정 의원은 이명박 정부 청와대 외교안보수석실 통일비서관을 지냈다.

2007년 10.4 정상회담 직후 작성된 회의록 원문은 국정원과 대통령기록관에 1부씩 보관됐다. 정 의원이 언급한 대화록은 정권 교체 후 이명박 대통령에게 보고하기 위해 새로 만들어진 것으로 추정된다. 문재인 의원은 이번에 공개된 대화록이 만들어진 날짜가 2008년 1월로 명기된 점을 지적하며 "국정원의 누군가가 인수위 또는 MB정부에 갖다 주기 위해 만든 것으로 보인다"고 했다.

이 전 대통령에게 보고된 시점은 원세훈 전 국정원장이 취임한 2009년 2월 이후일 가능성이 높다. 박범계 의원은 "국정원이 2009년 3월 정상회담 회의록을 1급 기밀에서 2급 기밀로 강등하고 4월 정상회담 회의록 검토보고서를 작성했다"고 했다. 정문헌 의원도 "10.4 정상회담 1주년에 즈음해 노 전 대통령이 이명박 대통령의 대북정책을 비판하자 이 대통령이 정상회담록을 가져와보라고 국정원에 지시했다고 들었다"고 했다. 2010년에도 이 전 대통령의 요청에 의해 회의록이 보고된 것으로 알려졌다.

이는 적어도 이명박 정부 초기부터 대통령과 청와대, 원세훈 국정원 사이에선 다양한 버전의 보고서와 원본, 발췌본들이 공유된 것으로 해석되는 대목이다. 김한길 대표와 문재인 의원이 국회의원 3분의 2 이상의 동의를 얻어 대통령기록관에 보관된 원본을 공개하자는 건 나머지 문서들이 정권 입맛에 따라 왜곡됐을 가능성을 의심하기 때문이다.

새누리당-국정원 커넥션 있나?

국정원 보관본과 발췌본이 새누리당과 어느 시점부터 공유됐는지는 분명치 않다. 다만 정문헌 의원이 대선 정국이 무르익던 지난해 10월 이를 공개한 뒤부터 문제될만한 사건들이 밀집해 일어난 점에서, 'NLL 대화록'이 네거티브 선거전의 핵심 소재로 계획된 것은 분명해 보인다. 그 중심에 있는 인물이 김무성 의원과 권영세 주중대사다. 이들은 지난해 박근혜 대선 캠프를 장악한 1, 2인자였다.

우선, 12월 10일 권영세 당시 총괄본부장이 한 음식점에서 "NLL 대화록 있잖아요. 자료 구하는 건 문제가 아닌데 (...) 소스가 청와대 아니면 국정원이니까 (...) 그래서 이거는 우리가 집권하게 되면 까고.."라고 한 발언이 담긴 음성 파일이 민주당에 의해 최근 공개됐다. 그 자리에서 노 전 대통령의 'NLL 대화록'에 담긴 내용과 일치하는 권 대사의 발언도 추가로 공개됐다. 이명박 청와대와 원세훈 국정원의 협조 아래 기밀사항인 정상회담 대화록을 새누리당이 입수, 정치공세에 활용하려던 계획이 엿보인다.

대선을 닷새 앞둔 12월 14일엔 김무성 의원이 부산 유세에서 문제의 대화록을 직접 '낭송'했다. 이번에 공개된 대화록 원본에 나오는 단어까지 포함해 토씨하나 다르지 않은 내용이었다. 당시엔 김 의원의 발언이 거의 보도되지 않았다. 그러나 그 발언의 의미는 지난 26일 최고중진연석회의에서 김 의원이 "(정상회담 대화록) 원문을 보고 우리 내부에서도 회의도 해 봤지만, 우리가 먼저 까면 모양새도 안 좋고 해서 원세훈에게 대화록을 공개하라고 했는데 원세훈이 협조를 안 해줘가지고 결국 공개를 못한 것"이라고 돌발 고백해 알려졌다. 원세훈 원장이 직접 공개는 거부했지만, 국정원이 박근혜 캠프에 'NLL 대화록'을 제공했으며 참다 못 한 김 의원이 이를 직접 공개했다는 것이다.

박근혜는 어디까지 알고 있나?

지난해 11월 22일 박근혜 당시 후보는 방송기자클럽 초청 토론회에서 "노무현 전 대통령이 발언한 바 없다면 명예를 위해 당당히 공개하면 이런 문제가 없어질 것"이라며 "대화록이 국정원에 있다면 왈가왈부하지 말고 합법적 절차를 거쳐 공개하면 더 이상 시끄러울 일이 없다"고 했다. 발언의 시점과 내용상 박근혜 후보에게도 대화록의 내용이 흘러들어갔을 거라는 게 민주당의 주장이다.

이 발언을 김무성 의원이나 권영세 대사의 발언처럼 불법 입수된 대화록을 직접 보고 숙지한 증거로 해석하는 건 무리다. 다만 절차를 거쳐 대화록을 공개하는 게 바람직하다는 박 대통령의 입장만큼은 확인된다. 권영세 대사가 "우리가 집권하게 되면 까고"라고 한 발언과 연결 지으면 정상회담 대화록 공개라는 초유의 사태가 남재준 국정원장의 단독 행위가 아닌, 정권 차원에서 기획된 사건으로 의심을 살만하다.

야당은 국정원의 국기문란 사태에 대한 박 대통령의 사과를 촉구하고 있다. 'NLL 포기 발언'이 본질이라며 여론 몰이하는 보수언론조차 대화록의 불법 유출 사건은 문제가 있다는 논조다. 지난해 대선 캠프에서 일어난 일련의 사건들, 집권 뒤 남재준 원장이 전면에서 벌인 일들의 전개방향은 일제히 박근혜 대통령을 향해 있다. 야당은 박 대통령의 중국 방문 기간까지는 공격 수위를 조절할 분위기다. 박 대통령은 30일에 귀국한다. 이젠 "한중 정상회담 준비 때문에 바쁘다"는 말 못한다.

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