황당한 대통령직인수위원회 백서, '불통 자화자찬'

"인수위 대변인실, 관련업무 전 과정 투명하게 공개"

18대 대통령직인수위원회가 정권 인수기의 주요 활동과 정책 결정의 경과 등을 담은 백서를 펴냈다. 그런데 인수위 대변인실의 구성과 활동을 다룬 부분은 고개를 갸웃하게 한다. '불통' 논란이 끊이지 않았던 것과는 전혀 상반된 내용이기 때문이다.

청와대에서 27일 배포된 인수위 백서 3부 1장 '인수위 구성과 활동내용' 중 대변인실과 관련된 부분을 보면, 인수위는 대변인실의 활동에 대해 "인수위와 국민 사이에 존재한 오해와 불신을 해소하고자 대변인실은 관련업무 전 과정을 투명하게 공개함으로써 국민들의 알 권리를 최대한 보장하고자 노력했다"고 적었다.

신(新) 풍속도라고 할 만한 인수위의 매일 아침 풍경은 출근하는 인수위원들을 붙들고 한 마디라도 더 듣기 위한 기자들의 몸부림이었다. 대변인실을 통한 정보 제공이 충분히 이뤄지지 않음에 따라 등장한 모습이었다.

또 "대변인은 업무 수행의 연장선상에서 일간지, 방송, 인터넷, 지방지, SNS(소셜네트워크서비스) 등 각 매체별 특징과 대상 독자들이 상이한 언론의 다양한 요구에 귀기울이기 위해 다방면에 걸친 유대관계를 형성하고 유지했다"고 쓴 부분도 인수위를 출입했던 기자들의 실소를 자아냈다. 인수위 시절 언론과 대변인실의 관계는 유대관계라기보다는 적대관계에 가까웠다는 것이 중평이다.

인수위 대변인실은 "인수위 활동에 대한 투명성과 개방성을 높여 정권 인수 과정에서 자칫 발생하기 쉬운 오해와 불신을 줄이는데 큰 역할을 했다"면서 "이런 노력으로 인수위 활동이 국민들에게 객관적으로 전달될 수 있도록 했다는 점에서 언론인들의 취재활동이 원활히 이뤄질 수 있도록 '손톱 밑 가시를 빼는 역할'을 수행했다는 평가를 받았다"고 주장했다.

그러나 인수위 대변인실도 언론과의 갈등이 있었음은 인정할 수밖에 없었다. 백서에는 "취재기자들은 인수위가 제공하는 정보가 부족하다고 불평했으나, 인수위는 새 정부가 해야할 정책결정을 할수 있는 역할과 기능이 법률에 따라 원칙적으로 제한돼 있었기 때문에 인수위의 새로운 패러다임을 만들기 위해서는 어쩔 수 없는 일이었다"는 변명도 담겼다.

이와 관련해 언론에 대한 인수위의 시각도 드러났다. 백서에는 "언론은 과거처럼 인수위가 결정되지 않은 정책을 발표하는 것에 너무 익숙했고 또한 새 정부에 대한 기대 속에서 취재 욕구도 폭발적 수준이어서 대변인과 언론인 사이의 마찰과 갈등도 셀 수 없이 많았다"며 언론을 탓하는 부분도 있다.

인수위 대변인실은 "출입기자들도 후반부에 접어들면서 18대 인수위가 의도하는 새로운 패러다임에 대해서 이해하는 분위기가 만들어지게 됐다"고 했으나, 실상은 '이해'보다는 '포기'에 가까웠다는 관측이 다수다.

적대적 언론관의 압권은 "박근혜 정부의 주요 인선과 관련해 언론이 사전에 적중한 인사는 단 한 건도 없었다"고 자랑스레 쓴 부분. 인수위는 "수많은 인물들이 언론의 하마평에 올랐지만 단 한자리도 맞추지 못했고, 그 결과 언론의 신뢰도만 훼손되는 상황이 반복됐다"고 아예 '승리 선언'을 했다.

대변인실은 "정제된 내용만을 언론에 공개하고 정책에 대한 국민적 혼란과 혼선을 최소화함으로써 인수위에 대한 새로운 패러다임을 구축할 수 있게 된 것은 우리 정치 발전의 하나로 기억될 것"이라는 자화자찬으로 백서의 대변인실 관련 부분을 마무리지었다.

이같은 대변인실의 자평에 대해서는 인수위 내 다른 분과에 대한 서술 부분에서도 충돌이 보일 정도다. 류성걸 경제1분과 간사위원은 백서에 실린 인터뷰에서 인수위 활동을 하면서 가장 아쉬웠던 점으로 "인수위 활동 초기에 일부 언론 등에서 제기됐던 정책홍보와 관련된 사항"을 꼽기도 했다. 류 위원은 "정책발표에 신중했는데 초기에 그 뜻이 제대로 전달되지 못한 것 같아 안타깝게 생각한다"고 말했다.

인수위 행정실도 자신들의 주요 활동 내역 중 하나로 SNS 운영을 통한 홍보활동을 꼽으며, 이에 대한 자평에서 "인수위 트위터 운영 계획은 다수의 언론매체에 보도되는 등 운영계획 자체만으로도 국민과의 소통을 위한 노력의 일환으로 비쳐져 인수위의 '불통' 이미지를 개선하는 효과가 있었다"고 기술했다. 인수위가 '불통' 이미지였다는 것을 인정한 셈이다.

한편 인수위 백서에서 핵심적인 내용은 3부2장에 실린 '분과별 주요정책'으로, 인수위 내의 각 분과가 어떤 논의를 거쳐 새 정부의 주요 정책을 구상하고 다듬었는지가 160쪽에 걸쳐 정리돼 있다. 이는 대부분 이미 인수위 시절 언론을 통해 공개된 내용들이다.