KBS “올 8백억대 적자 예상, 특단조처 불가피”

정연주 사장, 월례조회서 임금삭감·명퇴 등 구조조정안 발표

정연주 KBS 사장이 지난해 6백86억원의 사상최대 적자를 기록한 데 이어 올해에도 7백45억원의 적자폭이 예상된다는 내부 전망이 나오자 강도 높은 구조조정의 필요성을 제기하고 나서 주목된다.

정 사장은 1일 오전 KBS 본관 공개홀에서 열린 월례조회에 참석해 구조조정의 방향으로 △비용·사업예산 8백19여억원 삭감 △사장 직속 '경영혁신팀' 신설을 통한 조직변화, 인력 절감 △임금 10%이상 삭감 △특별 명예퇴직 추진 △근무평가 기준 엄격 적용 △KBS코리아 아웃소싱 등을 제시했다.

***"올해 기점으로 KBS 재원구조 위기 크게 심화"**

KBS는 이날 월례조회에서 먼저, 전 사원들에게 당면한 위기를 설명하는 이례적인 순서를 마련했다.

발제를 맡은 이상요 기획팀장은 "지상파TV의 독점구조는 최근 급속히 붕괴되기 시작해 지난해 전체 점유율은 2000년에 비해 무려 20.4%가 떨어진 71.2%에 불과했다"며 "이에 따라 광고시장도 위축돼 총매출 규모는 지난해 2조 5천억원에서 올해 2조3천5백억원으로 6%가량 감소할 것으로 전망된다"고 밝혔다.

이 팀장은 이어 "여기다가 지상파 전송망 또한 17.1%에 불과해 시청자들은 현행 수신료 제도에 대해 강한 불만감을 표출하고 있고, 또 위성·지상파DMB 등 신규매체의 진입도 공영방송의 정체성을 크게 위협하고 있다"며 "하지만 현재 KBS가 모두 7백72억원을 투자해 추진 중인 뉴미디어는 여전히 수익성이 불투명해 올해를 기점으로 재원구조에 대한 위기감은 크게 심화될 것"이라고 설명했다.

이 팀장은 특히 수익전망과 관련해 "25년 동안 2천5백원으로 동결돼 있는 수신료는 현재 실질가치로 따지면 8백48원에 불과해 수신료 인상이 불가피한 실정"이라며 "그나마 주요 재원이었던 광고수익도 4월 현재 2백44억원의 마이너스 성장세를 보이고 있어 연말쯤에는 모두 8백86억원의 마이너스 성장세를 보일 것으로 예상된다"고 덧붙였다.

이 팀장은 "따라서 KBS는 외부적으로 구조조정의 압박을 받기 전에 단기적으로는 예산을 초긴축으로 운영할 필요가 있고, 중장기적으로는 △지속적인 내부혁신 △조직·인력·예산 등 리소스 재배치 △재원구조 혁신 등을 추진해야 한다"고 강조했다.

***정 사장 "후진적 관행이 내부 위기 부채질"**

한편 발제가 끝난 뒤 곧바로 연단에 나온 정연주 사장은 시종일관 굳은 표정으로 회사측이 구상해 놓은 △비용절감 방안 △각종 회사정책 △노사현황 등을 설명해 나가기 시작했다.

정 사장은 "과거에는 효율적인 관리만으로도 회사가 운영될 수 있었으나 이제는 뉴미디어의 급속한 성장 속에서 철저한 내부혁신 없이는 살아남을 수 없는 지경에 이르게 됐다"며 "그럼에도 내부 구성원 사이의 위기의식에는 큰 편차가 있고, 또 최근 몇몇 사건에서 보여지 듯 아직도 후진적 관행이 남아 내부 위기를 부채질하고 있다"고 질책했다.

정 사장은 이어 앞으로의 회사정책에 대해 △수신료 인상은 물가연동을 출발점으로 아날로그 수상기와 디지털 수상기에 대한 수신료 징수 이원화 추진 △위축된 광고시장을 감안해 방송광고단가 인상, PPL(간접광고) 허용, 광고총량제 도입 등을 방송협회 차원에서 추진 △KBS가 떠 앉고 있는 각종 국책방송의 재원을 국고에서 지원 △매년 총매출액의 3.5%씩 내고 있는 방송발전기금을 오는 2010년까지 유예토록 방송위에 건의 △공공재원으로 지상파DMB 전국 송신망·개필러(중계기) 구축에 들어가는 1천5백억원의 비용 충당 등을 추진하겠다고 밝혔다.

정 사장은 또 삐걱대고 있는 노사관계와 관련해 "최근 문제가 됐던 법인카드의 문제점을 해소하기 위해 '클린카드제'를 도입, 일부 특정업소에 대한 사용을 금지토록 하는 한편 만약 이를 어길 경우 1차 경고 뒤 2차에는 보직박탈 등의 중징계를 내리겠다"며 "회사가 처한 어려운 난국 타개를 위해서는 노사화합이 절실하다"고 역설했다.

***KBS혁신안, 현실화할 경우 언론계 '혼미' 불가피**

하지만 정연주 사장과 KBS가 이러한 구상을 현실화시킬 수 있을 지는 여전히 미지수다.

당장 '수신료 징수 이원화'만 해도 각 가정의 보유 수상기 종류를 파악하는 것이 쉽지 않을뿐더러 도리어 잠복해 있던 수신료 거부 정서를 자극하는 계기가 될 수도 있다.

또 방송광고단가 인상·PPL 허용·광고총량제 도입 등은 신문업계는 물론 일부 시민단체, 언론학계 등에서도 이미 반대 입장을 명확히 밝힌 바 있어, 이 문제가 수면으로 떠오를 경우 언론계는 큰 혼미 속으로 빠져들 수도 있다.

여기다가 지상파방송의 '맏형'격인 KBS가 방송발전기금 납부를 유예하는 쪽으로 방송법 개정을 추진할 경우 정치권은 물론 언론 현업단체, 시민단체들의 거센 저항에 부딪힐 공산 또한 크다. KBS는 현재 방송발전기금이 2천억원대의 잉여금을 보유하고 있어 굳이 적자상황 속에서 매년 총매출액의 3.5%를 납부할 이유가 없다는 입장이지만 일부 언론 현업단체들과 시민단체들은 "KBS의 방송발전기금 납부 유예를 허용하면 공공재인 전파를 사용하는 모든 지상파방송사업자들이 이를 내지 않을 것이 자명하다"며 이에 반대하고 있다.

한편으로 꼬일 만큼 꼬인 KBS 노사관계를 풀어내는 일도 쉽지 않아 보인다. 정 사장은 1일 월례조회에서 얼마 전 노사관계 악화의 책임을 지고 사의를 표명한 김홍 부사장의 사표 반려 소식을 전하면서 "거시적인 관점에서 노사가 화합해야 한다"고 강조했지만 KBS 노조측은 지난 5월 30일자 노보 특보를 통해 "회사측의 불성실로 3월말 이후 무려 5차례의 노사협의회가 무산됐다"며 "노조를 비상대책위원회로 전환해 노조 능멸 행위에 대한 강경투쟁을 벌여 나가겠다"고 밝히고 있다.