4차산업혁명의 특징은 네트워크를 기반으로 하므로 먼저 진입해 네트워크의 표준을 장악하는 자가 '넘사벽 승자'가 되어버리는 생존 전쟁이다.
4차산업혁명 시대에는 표준의 지위를 획득한 특허가 아니면 별로 의미가 없다. 독점적으로 사용하는 특허기술은 네트워크 시대의 자산이 되기 어렵기 때문이다. 따라서 4차산업혁명 시대는 오히려 새로운 기술을 개발하는 즉시 공개하고 네트워크 시대의 표준기술로 인정받기 위해 사활을 걸게 된다.
현재 전 세계 주요국가들에서는 '도시의 미래'로 불리는 스마트시티를 국가프로젝트로 추진하고 있다. 그 이유는 스마트시티 프로젝트는 단순히 미래형 도시를 건설하려는 사업이 아니기 때문이다. 스마트시티는 바로 4차산업혁명을 이끄는 핵심기술을 연구개발하고 실용화하는 현실적인 집약체의 성격을 지녔다.
하지만 많은 전문가는 스마트시티의 중심은 사람이 되어야한다고 지적한다. 그들은 스마트시티가 소수의 부자나 특권층만 거주할 수 있는 특별한 도시가 되어버린다면, 그것은 4차 산업혁명의 미래가 암울하다는 것을 의미한다고 경고한다.
일부 전문가들은 스마트시티를 추진하는 국가의 정책이 신산업 개발이라는 발상에 치우칠 경우, 대다수 국민의 삶과 유리된 실패한 도시로 전락할 것이라고 우려하고 있다.
현재 정부는 국가적으로 스마트시티를 완전히 새로 건설하는 세계적으로 유례없는 스마트 신도시 건설사업과 기존 도시들을 '스마트화'하는 도시재생형 스마트시티 사업을 동시에 추진하고 있다.
이에 대해 전문가들은 스마트시티는 노약자와 장애인 등 사회적 약자들이 '스마트'하게 살 수 있는 도시를 지향해야 하며, 지역균형발전에 맞게 추진해야 지속 가능한 사업이 될 수 있다고 강조한다.
이번 기획은 정부가 국가 핵심 선도사업으로 추진하고 있는 스마트시티를 중심으로 4차산업혁명과 관련한 표준 등 각종 정책이 제대로 방향을 잡아가고 있는지 점검하고 대안을 제시하기 위해 마련됐다.
이번에는 스마트시티의 핵심인 각종 전기전자제품의 오작동 등에 의해 재앙이 닥칠 수 있다는 경고와 관련해, 전자파와 통신 품질이 표준 기준에 맞는지 시험인증하는 업계의 비전과 고민을 들어봤다.
다음은 시험인증업계에서 주로 EMC(ElectroMagnetic Compatibility. 전자파 적합성) 인증업무를 담당하는 국내 최대 민간업체 KES 김영래 대표와의 인터뷰다.
김 대표는 "스마트시티의 사고 위험성을 줄이기 위해서 전자파 적합성 시험인증은 물론, 상호운용성에 관한 기준이 만들어져 이에 대한 시험인증이 이뤄져야 한다"고 강조했다. 편집자.
"EMI와 EMS 동시 충족해야"
프레시안: KES가 하는 일은 어떤 건가요?
김영래: 국내는 물론, 해외 수출을 목표로 개발한 제품에 대해 시험성적서를 발급하고 있습니다. 경기도 안양 본사와 여주 시험소에서 인증 시험 업무를 하고 있습니다. 그동안 스마트폰 배터리 등 다양한 제품들에 대해 전자파 적합성 인증 업무를 해왔는데요. 요즘은 미세먼지 문제가 심해지면서 공기청정기 시험인증 요청도 많이 들어오고 있습니다. 요즘 인기 있는 드론도 시험인증이 많아지는 제품입니다. 드론의 경우 드론과 조정기와 통신을 하는 과정에서 전자파 적합성 규정을 충족하는지 각종 테스트를 하게 되죠.
KES는 현재 국내외서 삼성전자, SK텔레콤, 한화테크윈, 모토로라 등을 고객사로 두고 있습니다. 갈수록 첨단 전자제품이 많이 장착되고 있는 철도분야에서도 인증 업무를 많이 하고 있습니다. 코레일, 철도시설공단, 서울교통공사, 부산교통공사 등도 모두 고객사입니다.
최근 60억 원을 들여 경기도 여주에 있는 시험연구소를 대규모로 확장했습니다. 미국과 유럽, 캐나다, 호주, 일본 등 세계 여러 국가들에서 인정받는 국제적인 시험인증기관으로서 업무량이 대폭적으로 늘어나는 것을 수용하기 위해서 과감한 투자를 했습니다. 앞으로 스마트시티에 많이 쓰일 의료기기와 자율주행차의 전장부품에 대한 인증업무도 할 계획입니다.
프레시안: 국내 인증 민간업체로는 최대 규모라는데, 어떻게 시작했나요?
김영래: 음향기기 제품으로 유명했던 인켈에서 전자파 시험 업무를 하다가 인증 시장이 앞으로 커질 것이라는 전망을 하고 이 분야의 사업을 하기로 결정했습니다. IMF 사태 직전에 대출 끼고 산 26평 아파트를 처분해 당시 자본금 5000만 원으로 KES를 설립했습니다. 큰 딸아이가 초등학교 입학도 못한 때에 경기도 용인시 수지 쪽에 땅을 임대해 아내를 포함한 직원 몇 명으로 시작했습니다.
프레시안: KES에서 주로 하는 업무는 EMC 인증이라고 들었습니다. 전자파 환경에 영향을 받는 모든 제품이 이 인증을 받아야 한다죠? 좀 더 자세히 설명을 해주세요.
김영래: EMC는 EMI(Electro Magnetic Interference. 전자파 장애)와 EMS(ElectroMagnetic Susceptibility. 전자파 내성)를 합한 개념입니다. 예전에는 EMI에 치중했지만, 갈수록 EMS도 중요해지고 있습니다. 전자제품이 전자파를 방출해 주변에 장애를 주고 인체에도 영향을 주면 안되기 때문에 까다로운 EMI 규정을 준수했는지 인증이 필요하고요. 반대로 주변에 전자파가 있다고 해서 영향을 받으면 곤란하기 때문에 EMS도 갈수록 높은 수준의 규정을 요구받고 있습니다. IT업계에서는 EMS라는 용어를 주로 쓰는데, 자동차업계에서는 EMS를 주로 Immunity라는 용어로 씁니다. 스마트시티에 들어가는 전자기기 제품의 경우 EMI와 EMS의 품질이 떨어진다면, 큰 사고로 이어질 수 있습니다.
따라서 EMI와 EMS 어느 한 쪽만 만족하는 수준의 제품은 출시될 수 없습니다. 두 가지 규정을 모두 준수했다는 의미인 EMC로 시험성적서를 받아야 합니다.
"시험인증 세부 기준 확립해 인증품질 유지해야"
프레시안: IMF 사태 전에서 이 사업을 시작했다면 국내 EMC 분야를 개척한 1세대에 해당하는데, 인켈을 다니다가 어떻게 사업을 시작할 생각을 하게 된 건가요?
김영래: 인켈 제품을 해외에 수출하려면 현지의 전자파 인증을 받아야 했습니다. 관련 업무를 하다가 국내에서도 전자제품에 대한 규제를 강화하는 추세로 갈 것이라고 예상했습니다. 그래서 국산 제품의 시험인증 시장을 내다보고 사업을 하게 된 겁니다. 이후 수출시장에서도 해당 국가나 지역에 필요한 시험성적서를 발급해줄 수 있는 국제적인 자격을 획득해 글로벌 민간인증업체로 확장하게 됐습니다. 미국이나 유럽연합(EU)에 수출하는 제품도 KES에서 인증을 받으면 현지에서 따로 인증을 받을 필요가 없는 것이죠. 이런 지위를 가진 인증업체를 글로벌 지정시험기관, 국제공인시험기관이라고 부릅니다.
프레시안: IMF 직전에 사업을 시작했다면 상당한 어려움이 있었을텐데, 어떻게 위기를 극복했나요?
김영래: 업무에 필요한 각종 시험장비를 외국산으로 살 수밖에 없던 시절이어서 빚을 져서 수억 원어치를 수입하기로 했습니다. 그런데 IMF 사태가 터지면서 환율이 900원대에서 1700원대로 폭등했었죠. 다행히 구입하기로 한 결정을 내리자마자 환율이 보다 유리할 때를 기다리는 등 꾸물거리지 않고 바로 결제를 진행한 뒤에 환율이 급등하기 시작했습니다. 당시 결제를 늦췄다면 사업을 시작하자마자 파산했을 겁니다. 업무를 시작할 준비를 갖췄고, 국내 시장 초창기여서 꾸준한 매출을 올릴 수 있었습니다. 불과 5년만인 2002년에 세계 최대의 인증업체 SGS가 40억 원으로 인수하겠다고 제의해 왔습니다. 매각 대금 절반은 투자자와 직원들 몫으로 배분하고, 나머지 20억 원 정도의 현금이 생겼는데, 곧바로 지금 시험연구소 공장을 설립한 부지 2000여평을 경기도 여주에 마련하는 등 제2의 창업을 준비했습니다. 결국 동종업계 취업 제한 5년 기간이 다 되어간 2008년 경영이 어려워진 한 표준 인증 업체를 인수해 업계에 복귀했습니다. 앞서 매각한 업체는 SGS코리아라는 명칭으로 바뀌었기에 KES라는 업체 명도 다시 쓸 수 있게 됐습니다. 이후 여주 시험연구소 부지를 5000평으로 늘리고 시험설비도 업계 최대 규모로 증설했습니다.
프레시안: 표준정책에서 시험인증기관이 차지하는 위상은 어떤 건가요?
지난 20여년 국내 표준 분야는 최근 들어 급속히 발전하고 있습니다. 시험인증은 표준에 맞게 제품이 만들어졌는지 검증하는 마지막 단계에 해당합니다. 제품이 소비자에 도달하기 전 마지막 관문이라고 할 수 있습니다. 산업발전과 시험인증 분야는 비슷하게 발전하는 관계입니다. 전기전자 기술 분야에서 한국의 수준은 국제적으로 상위권에 있기 때문에 국내 시험인증 기술력도 국제적으로 공인받는 수준으로 인정받고 있습니다.
프레시안: 최근 한국정보통신시험기관협회(KOTTA) 제 8대 회장으로 선출되셨는데, 협회 차원에서 가장 중점을 두고 있는 목표는 무엇인가요?
김영래: 시험인증은 공공적인 성격이 강한 영역이어서, 사고 위험이 높은 전기안전 인증 대상품목은 한국산업기술시험원(KTL)처럼 정부의 지원을 받는 반관반민 성격의 시험인증기관들이 맡고 있습니다. 그러나 점차 영역 구분이 점점 사라지면서 시험인증업체들의 경쟁이 치열해지고 있습니다. 따라서 협회 소속 업체들이라면 시험품질을 상호 인정받을 수 있어야 합니다. 일부 업체들이 저가 수주로 시험인증의 품질을 떨어뜨리는 일이 없도록 자율규제를 할 것입니다. 또한 시험인증 기준 자체가 세부적으로 규정이 되어 있지 않기 때문에, 세부적인 가이드라인을 만들어 시험인증 품질 자체를 표준화시키는 노력도 하고 있습니다. 예를 들어 '위험하지 않는 수준'이라는 정성적인 규정에 대해 정량적으로 요구하는 기준이 업체마다 다를 수 있습니다. 이런 세부적인 기준은 정부가 관리감독하는 규정에 나와있는 것이 아닙니다. 따라서 국내적으로, 나아가 국제적으로 어떤 시험인증기관에서도 통과될 수 있는 그런 기준을 만들어 나갈 필요가 있습니다. 현재 중국의 경우, 시험인증업무 자체도 정부가 주도하고 있어서 중국 시장에서 인증을 받기 위한 접수창구가 정부입니다. 정부가 신청을 받아 시험인증업체를 지정해줍니다. 업체별로 세부기준이 통일되지 않아 시험인증 통과가 어떤 업체를 지정받느냐에 따라 달라질 수 있습니다.
프레시안: 스마트시티에서 핵심은 각종 전자기기의 상호운용성인데, 제품간 상호운용성에 대한 인증 업무도 하나요?
김영래: 현재 스마트시티 사업에서 상호운용성을 보장하는 기준 자체가 없습니다. 상호운용성 기준이 정해진다면 이 기준에 부합하는지 시험인증 작업을 할 수 있겠지만, 현재로서는 상호운용성 인증 업무의 영역이 개발되어 있지 못한 상태입니다. 다양한 전기전자제품이 쓰이는 스마트시티에서 벌어질 가능성이 있는 사고 위험성을 줄이기 위해서 전자파 적합성 시험인증은 물론, 상호운용성에 관한 기준이 만들어져 이에 대한 시험인증이 이뤄져야 합니다.
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