한국환경공단의 강원남부권 상수도 통합운영사업이 당초 지방자치단체에 약속한 내용과 다르게 진행되면서 논란이 일고 있다.
20일 환경공단에 따르면 강원남부권 지방상수도 통합운영 위수탁사업을 통해 수돗물을 안정적으로 공급하고 선진 상수도 운영으로 고객만족을 실현하기 위해 지난 2012년부터 지방상수도 위·수탁사업을 시작했다.
이에 따라 환경공단은 2012년 정선군과 평창군, 영월군을 시작으로 2015년 6월에는 태백시까지 강원남부 4개 시군의 지방상수도 통합운영 위·수탁사업을 맡아 진행하고 있다.
전국 첫 시범사업으로 진행하고 있는 환경공단의 지방상수도 통합운영을 위한 위·수탁사업은 정선에 TSC(지방상수도 통합운영센터)를 거점으로 태백, 영월, 평창, 정선 등 4개 시군의 상수도 민원처리와 중앙통제로 운영되는 형식이다.
그러나 4개 시군의 수도사업소를 통제하고 지시하는 TSC 직원들은 상수도 경험이 사실상 전무한 환경공단 본부출신 직원들이 근무하기 때문에 수도사업소와 업무소통이 거의 안 된다며 갈등이 고조되는 것으로 알려졌다.
반면 현지 지방자치단체의 공무원으로 근무하다가 환경공단에 고용 전환된 수도사업소의 직원들은 업무 연속성으로 기본 업무에 차질이 없으나 수당과 근무조건이 TSC와 차별대우를 받으면서 불만이 고조되고 있다.
특히 수도사업소 직원들은 언제 발생될지 모르는 상수도 시설 파손이나 고장으로 인한 갑작스러운 누수, 단수 등에 대응하기 위해서는 24시간 상시근무가 필요하지만 인력부족으로 초과근무가 불가피한 실정이다.
사정이 이렇지만 TSC 경력직 직원과 간부들은 일선 수도사업소의 근무조건 개선과 수당차별 해소 등에 소극적으로 대처해 수도사업소 직원들의 원성이 높아지는 것으로 알려졌다.
태백수도사업소의 한 직원은 “수도사업소에서 실절적인 업무를 다 처리하지만 근무평가와 수당 및 보직 등에서 TSC에 비해 일방적으로 불이익을 받고 있다”며 “TSC에 근무하는 직원들은 상수도 업무를 전혀 모르는 직원들”고 토로했다.
또 “상수도 통합운영의 전문성과 효율성을 높이려는 노력을 찾아 수가 없어 운영의 미숙함이 그대로 노출된다”며 “지방상수도 통합운영이라는 당초 취지와 완전 어긋나게 운영되고 있지만 본부는 이를 알려고도 하지 않고 TSC도 본부에 이런 상황을 보고하지 않는 상황”이라고 지적했다.
또 다른 직원은 “주 52시간 근무제도가 바뀐 뒤 수도사업소에서는 인력충원이 안 되면 초과근로가 불가피한 상황인데도 TSC에서는 무조건 52시간 준수를 사실상 강요하는 등 소통도 안 되고 일방적인 갑질 형태가 계속된다”고 말했다.
이에 대해 TSC 관계자는 “TSC 직원들은 나름대로 해당 분야 전문가”라며 “수당의 경우 자가에서 멀리 떨어진 지방에서 생활하기 때문에 식대와 교통비조로 지급하는 것이고 수도사업소 직원도 TSC에 근무하면 지급이 된다”고 반박했다.
한편 환경공단 TSC 근무직원은 센터장을 포함해 30명이며 일선 수도사업소는 영월, 정선, 평창이 각각 21명이고 태백수도사업소는 15명이 근무하는 것으로 알려졌다.
특히 환경공단은 지난 2010년부터 693억 원을 들여 태백시상수도관망 퇴적화관리시스템 구축사업을 2017년 2월까지 완공키로 했으나 유수율 문제 등으로 1년 7개월 이상 완공이 지연되고 있다.
환경공단은 2017년 2월부터 유수율 87%를 장담했으나 9월 현재 태백지역 상수도관망사업 유수율은 56.25%에 그치고 있어 지난 2017년 정기국회 국정감사에서 환경공단의 상수도 관망사업이 총체적 난국이라는 지적을 받았다.
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