나주시, 주민참여형 '햇빛연금' 발전사업 본격화…시민이 만드는 재생에너지 수익 모델

총 1.6MW 규모·사업비 약 30억 원 투입…주민 지분 50% 참여

▲나주시가 지난해 10월 전라남도, 영암군, 영광군, 한전KDN(주)과 함께 '공익형 재생에너지 발전사업' 업무협약을 체결했다.ⓒ나주시

전남 나주시가 주민이 직접 발전사업에 참여해 수익을 공유하는 공익형 재생에너지 모델 구축에 본격 나서며 '나주햇빛연금' 정책이 실행단계에 들어갔다.

시는 지난해 10월 전라남도, 영암군, 영광군, 한전KDN과 체결한 '공익형 재생에너지 발전사업 업무협약'의 후속조치로 주민참여형 발전사업을 본격 추진하고 있다고 5일 밝혔다.

이번 사업은 총 설비용량 1.6메가와트(MW) 규모로 추진되며 약 30억 원의 사업비가 투입될 예정이다. 발전수익을 지역 주민과 공유하는 구조로 설계된 것이 특징이다.

특히 해당 사업부지는 지난 2019년 발전사업허가와 개발행위허가, 한국전력공사 전력구매계약(PPA) 등 주요 인허가 절차를 이미 완료한 상태다.

전남지역에서 제기되는 전력계통 포화 문제와 관계없이 사업 추진이 가능한 기반을 확보했다는 점에서 사업 추진의 안정성이 높다는 평가다.

현재 나주시는 사업대상지 관련 부서와 세부 협의를 진행하는 한편 사업타당성 검토를 병행하며 사업 실행을 위한 준비작업에 속도를 내고 있다.

또한 한전KDN과 협력해 오는 6월 특수목적법인(SPC)을 설립할 계획이다. SPC 지분의 절반인 50%를 주민참여 지분으로 구성해 주민들이 직접 투자에 참여할 수 있도록 할 방침이다.

주민참여 지분에 대해서는 연 7% 수준의 수익을 배분하는 구조가 마련될 예정으로, 발전수익이 지역주민에게 실질적으로 돌아가는 구조가 만들어질 전망이다.

이와 함께 시는 발전사업 부지 임대료와 잔여 수익을 별도로 적립해 지역사회에 재투자할 계획이다. 이를 통해 재생에너지 사업이 단순한 전력 생산을 넘어 지역경제와 주민복지에 기여하는 선순환 모델로 확장될 것으로 기대된다.

나주시는 오는 7월 참여 주민 모집과 투자 세부사항을 공식 공고하며 본격적인 주민참여 절차에 들어갈 예정이다.

나주시 관계자는 "이번 사업은 주민이 실질적인 지분을 보유하고 발전수익을 공유하는 공익형 재생에너지 모델이라는 점에서 의미가 크다"며 "발전 이익이 시민에게 환원되는 '나주햇빛연금' 기반을 지속적으로 확대하고 주민참여형 에너지 정책이 안정적으로 정착할 수 있도록 홍보와 소통을 강화하겠다"고 밝혔다.