경남 진주시의회 경제복지위원회 윤성관(더불어민주당 천전동· 성북동· 가호동) 의원은 20일 열린 제266회 정례회 행정사무감사에서 (재)진주시상권활성화재단을 대상으로 재정 자립 기반 약화·사업의 효과 불균형·상인 참여 부족·디지털 전환 소홀 등 전반적인 문제를 지적하며 실질적 변화와 구조 개선을 촉구했다.
윤 의원은 "상권 르네상스 국비 사업 종료 이후 재단은 진주시로부터 11억 6800만 원의 출연금을 받으며 시 예산에 대한 의존도가 커졌다"며 "국비 종료에 대비한 자체 수익 모델 개발이나 새로운 공모사업 유치 노력이 부족했다"고 비판했다.
이에 대해 재단은 "중앙부처 공모사업 기준 변화로 인해 계획한 일부 사업이 무산됐다"며 "앞으로 다양한 방안을 통해 대응해 나가겠다"고 답했다.
윤 의원은 "지역 특화 상품 개발·유통 채널 확대·민간 투자 유치 등으로 재정 자립 기반을 마련해야 한다"고 강조했다.
윤 의원은 "올빰 토요 야시장·진맥 브루어리 등 일부 콘텐츠가 성과를 거두었지만 특정 지역과 업종에만 효과가 집중되는 한계가 있다"며 "중앙상권 전체에 혜택이 돌아가도록 골목별·업종별 특성을 고려한 '핀셋형 맞춤 지원'이 필요하다"고 말했다.
재단은 "로드투어형 상권 조성과 연계 프로그램 개발로 개선해 나가겠다"고 밝혔다.
윤 의원은 "상권활성화 사업이 재단 중심으로 진행되다 보니 상인의 자율성과 참여 기회가 부족했다"며 "상인을 수혜자가 아닌 주체로 세워야 한다"고 지적했다.
이에 대해 재단은 "올해 시범 실시한 상인주도형 사업이 긍정적 반응을 얻었으며 향후 확대를 계획하고 있다"고 답변했다. 윤 의원은 "민간 자본 유치와 자체 수익사업을 통해 시 예산 부담을 줄이는 구조로의 전환이 필요하다"고 덧붙였다.
또한 윤 의원은 "포스트 코로나 시대 소비 패턴 변화에 따라 상권의 디지털 전환은 필수이다"며 "온라인 마케팅·디지털 교육·스마트 결제 시스템 등 디지털 기반을 갖춰야 한다"고 강조했다.
재단은 "진주형 디지털 지원사업을 준비 중이며 진주 지역의 특색 있는 콘텐츠를 온라인 판매로 연결할 수 있는 방안을 모색하고 있다"고 답했다.
윤성관 의원은 "진주시 상권이 지속 가능한 구조로 나아가기 위해서는 단기적 성과보다 장기적 자립과 상인 중심의 전략이 필요하다"며 "재단의 전향적이고 혁신적인 변화가 필요하다"고 강조했다.
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