전북특별자치도 전주시가 7월부터 시행중인 ‘생활쓰레기 일몰 후 배출제(이하 일몰제)’와 ‘재활용쓰레기 요일별 배출제(이하 요일제)’가 성공적으로 시행되기 위해선 주로 종량제봉투를 사용하는 단독주택과 상가 등의 시민들과의 소통강화 및 의견청취가 급선무라는 지적이다.
또 청소행정을 주관하는 전주시와 덕진·완산구청-청소용역업체 간에도 업무소통 및 실행방법에 대해 사전 조율작업도 요구되고 있다.
전주시 자원순환녹지국은 16일 지난 1일부터 시행된 생활쓰레기 배출과 관련된 일몰제와 요일제에 대한 홍보 및 시민의견 청취를 위해 오는 8월 말까지 두 달간 계도기간을 운영한다고 밝혔다.
이번에 도입된 일몰제와 요일제는 도시 미관을 개선하고 재활용률을 높이기 위한 것으로, 시행 이후 시민들의 많은 문의가 이어지고 있다.
현재 전주시는 새로운 쓰레기 배출제도 시행 후 발생하는 시민들의 불편을 최소화하기 위해 35개 동 주민센터와 완산·덕진구청과 협력해 신속하고 정확한 정보를 제공하고 있다.
주요 문의사항은 △배출시간 △요일 및 방법 △재활용쓰레기 분류기준 등으로, 전주시는 이를 해소하기 위해 다양한 채널을 통해 정보를 안내하고 있다고 밝혔다.
특히 전주시는 배출제 시행 후 두 달간 계도기간을 운영하면서 시민들의 다양한 의견을 모니터링하고 있다.
구체적으로 유선전화를 통한 시민들의 민원을 모두 취합하고 있으며, 이후 단독주택 및 상가 거주민 대상 설문조사와 관련 협회 등 단체와 면담 등을 통해 의견을 수렴할 계획이다.
이러한 시민들의 의견을 토대로 불편사항을 점진적으로 개선해 나간다는 구상이다.
그러나 실제 단독주택 주민들은 전화통화 한 번 받은 적도 없고 오히려 청소용역업체들의 경고문구 부착에 불쾌감까지 느끼고 있다.
가장 큰 문제는 재활용품별 배출과 매립용 배출이다.
단독주택에서 다량으로 발생하는 재활용품이나 매립용 쓰레기의 경우 그래도 한두 달가량 가정에서 모아둔 상태에서 배출하면 되지만 소량발생시 상가나 주택에서는 귀찮기 때문에 혼합 배출하기 일쑤다.
뿐만 아니라 종량제봉투에 담을 수 없는 나무의자나 형광등 등 대형쓰레기도 가정에서는 장비도 부족해 어떻게 처리해야 할지 곤란해 무단배출하는 사례도 있다.
또 매립용의 경우 소량발생에 따른 장기보관의 어려움이다. 이를 해소하고 원활한 수거를 위해 제3의 공동수집·배출장소도 요구된다.
일몰제와 요일제에 대한 성공적으로 정착을 이루기 위해서는 생활쓰레기와 재활용, 매립용 쓰레기 종류별 세부적인 대책을 마련하되 주민편의 위주로 홍보 및 계도가 절실히 요구되고 있다.
새로운 배출제도인 일몰제는 단독주택과 상가 대상으로 모든 생활쓰레기를 수거 전날 오후 6시부터 다음 날 오전 6시까지 배출하는 방식으로 운영된다. 또, 요일제의 경우 재활용쓰레기를 주 2회 배출하는 방식으로, 지역별로 일요일·화요일 또는 월요일·수요일로 배출 요일이 구분된다. 1회차 배출요일인 일요일·월요일에는 병류·캔류(금속류)·플라스틱을 배출하고, 2회차 배출요일인 화요일·수요일에는 투명페트병과 비닐류, 종이류를 분리 배출하는 방식이다. 단, 부피가 커 보관하기 불편한 스티로폼은 주 2회 모두 배출이 가능하다.
전주시는 시민들의 혼란을 최소화하고 제도의 조기 정착을 위해 홍보에 힘써왔다. 모든 단독주택에 생활쓰레기 배출제 안내문을 2차례 배부했으며, 2번째 안내문의 경우 각 세대에서 상시 비치할 수 있도록 자석 부착형으로 제작해 단독주택과 상가 지역을 대상으로 방문 홍보를 펼쳤다. 또 홍보 현수막을 공원과 분리수거함에 구석구석 부착했다.
동시에 TV와 라디오 등 지상파 방송매체를 이용한 홍보와 더불어, 버스정류장의 버스정보안내시스템(BIS)과 시정소식지, SNS, 누리집 등 다각적인 방법으로 제도를 안내했으며 계도기간에도 꾸준히 홍보활동에 나서고 있다.
생활쓰레기 배출 관련 문의는 시청과 완산구청, 덕진구청 또는 거주지 동 주민센터로 문의하면 되며, 전주시 누리집을 통해서도 자세한 정보를 확인할 수 있다.
이영섭 전주시 자원순환녹지국장은 “일몰제와 요일제 시행은 깨끗한 환경유지와 지속가능한 도시를 만들기 위한 것으로, 시민들의 관심과 참여가 있어야 성공할 수 있다”면서 “이를 위해 시민들의 의견을 다각적이고 종합적으로 청취해 제도상 미비점을 개선하고, 생활 속 불편을 최소화하도록 노력하겠다”고 말했다.
한편 재활용품 요일제는 제주시를 시작으로 전주시를 비롯해 서울과 대구, 대전, 부산, 울산 등에서 재활용률을 높이기 위한 목적으로 시행되고 있으며, 각 지자체별로 시민혼란을 방지하고 제도의 안정적 정착을 위해 다양한 홍보활동 및 계도기간을 운영하고 있다.
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