전남 동부권 "전남도 의대 소통간담회 제안, 의견수렴 포장한 연출이자 꼼수"

"또다른 갈등·분열 야기…이해 조정 등 광역단체 본연 기능 충실해야"

국립의대 설립 공모를 강행하고 있는 전남도가 최근 목포대와 순천대에 '소통간담회'를 제안한 것에 대해 전남 동부권에서 또다른 갈등과 분열을 야기하는 의도적 꼼수라는 지적이 나온다.

13일 전남도와 순천대 등에 따르면 지난 10일 전라남도는 국립의대 설립 방안을 심도 있게 논의하자며 목포대와 순천대에 전남도와 대학 구성원이 함께하는 대학별 소통 간담회를 6월 중 개최하자고 제안했다.

도지사와 의대 설립 주체인 대학 관계자 등이 허심탄회하게 의견을 나누자는 것으로, 간담회 개최 날짜와 장소, 참가자 범위 등은 대학 측에 일임했다.

▲30일 순천 웃장을 방문한 김영록 전남지사에게 정병회 순천시의회 의장(오른쪽 첫번째)이 의대 공모절차를 당장 중단 할 것을 요구하고 있다.ⓒ순천시의회

이같은 제안은 전남도가 '전라남도 국립의대 및 대학병원 신설 정부 추천을 위한 용역' 절차에 들어갔으나 여전히 전남 동부권의 강력히 반발한 것을 의식한 결과다.

전남도 관계자는 "전남도와 대학 구성원이 한자리에 모여 소통하는 자리를 하루빨리 마련해 폭넓은 대화로 의대 설립을 위한 합리적 방안을 논의하길 바란다"며 "도는 공모 과정에서도 공정한 관리자로서 대학의 의견을 충분히 경청하고, 용역기관에 잘 전달해 반영되도록 노력하겠다"고 간담회 참여를 독려했다.

하지만 전남도의 이같은 행보에 동부권에서는 불신 가득한 시선을 보내고 있다. 그동안 전남도는 의견수렴을 위한다는 명분 아래 5자회동(전남도, 목포시, 목포대, 순천시, 목포대)을 제안했으나 순천대와 순천시는 불참했다. 단일의대 선정을 위한 공모 방침을 미리 결정하고 무조건 따라오라는 식의 일방적인 행보로 양 측에 인식됐기 때문이다.

전남 동부지역 시민단체와 정치권 등도 전남도 행태를 강력 성토하며 '법적 권한 없는 행위'이자 공정성과 신뢰성을 상실한 것으로 규정하고, 즉각적인 철회를 요구하는 릴레이 집회를 이어가고 있다.

특히 전남도에 대한 동부권 주민들의 불만은 시민단체와 정치권에 그치지 않고, 시골 면단위 사회단체들의 궐기까지 불러오는 강력한 동력으로 작용하고 있다.

이 와중에 던져진 소통간담회는 전남도를 강력하게 규탄하며 똘똘 뭉친 지역 정치권은 배제하고 비교적 상대하기 수월한 대학만 상대하겠다는 '명분 쌓기용' 우회 전략이란 분석이 지배적이다. 즉 의견수렴을 포장한 연출이자 꼼수라는 것이다.

게다가 줄기차게 전남도가 내세우는 '공모만이 대안, 무한인내'라는 말도 일방적으로 답을 정해놓고 무조건 따라오라는 것으로, 진정한 의견수렴이나 소통과는 거리가 멀다고 동부권은 인식하고 있다.

이와 관련 박병희 순천대 의과대학추진단장은 "전남도 측으로부터 공문은 받았지만 소통 간담회를 일방적으로 통보 받았다"며 "공모철회가 되지 않은 이상 의미도 없어 보인다"고 불편한 심기를 보였다.

이어 "전남도는 전남권 의대 신설과 관련해 대학을 선택할 수 있는 법적권한이 없고, 이래라 저래라 할 수 있는 상급기관(대학 입장)이 아니다"며 "국립의대 의대설립에 관해서 이미 신뢰를 잃고 있는 전남도가 공모를 강행한다면 누가 그 결과에 수긍할 것인지 되묻고 싶다. 전남도는 의대설립에 대해 원점에서 재검토해야 한다"고 주장했다.

박 단장은 또 "전남도가 대통령 말씀 한마디로, 정부 의견을 따라 진행한다고 했는데 그렇다면 지역 의견을 제대로 수렴하고 있냐"며 "지역 의견이 우선 시 돼야 하는 전남권 의대 신설을 놓고 이미 신뢰를 상실한 전남도가 공모를 계속 진행하는 것이 옳은 것인지 되묻고 싶다"고 말했다.

▲31일 김진남 전남도의원이 국립순천대학교 정문 앞에서 '순천 의대 유치' 결의를 다지며 삭발하고 있다.ⓒ프레시안(지정운)

이처럼 의대 공모 강행에 동‧서 갈등이 심화되면서 전라남도를 향해 광역자치단체 본연의 기능인 이해관계와 갈등 해소 등 조정 역할에 충실할 것을 요구하는 목소리도 힘을 얻고 있다.

신민호 전남도의회 기획행정위원장은 "전남도는 의대 문제를 행정편의나 정치적 유불리로 해결해서는 안된다"며 "광역자치단체로서 지역의료 공백 해소를 위해 본질을 파악하고 오로지 의료의 관점에서, 전남도 전체 도민의 건강권과 생명권에 대한 깊은 통찰을 가지고 접근해야 한다"고 충고했다.

특히 "전남도는 더는 심판을 보려 하지 말고 사회를 보는 역할에 충실해야 한다"며 "도민이 주인이고, 도민의 말씀이 정답이다. 도민의 의견을 청취하고 수용하여 정책화시키는 것이 전라남도가 해야될 몫"이라고 언급한 바 있다.

노관규 순천시장도 최근 의대 관련 기자회견에서 "전남도는 바쁠수록 돌아가라는 말처럼 차분히 전남도민의 의견을 충분히 수렴해야 한다"며 "도민의 건강권을 걱정하고 있다면 지역보건법과 보건의료기본법에서 명시한 대로 시급하고 현실성 있는 공공의료 정책들을 수립하고 실행하는 광역자치단체의 책무부터 다해야 할 것"이라고 밝혔다.