공중보건의 차출로 애꿎은 농촌만 피해…화순군 공보의 '절반' 파견

주요 상급종합병원 배치로 농어촌까지 의료공백 장기화…서삼석 의원, 대책 요구

더불어민주당 소속 서삼석 국회의원(전남 영암·무안·신안)이 6일 보도자료를 내고 '농어촌 등 보건의료를 위한 특별조치법'에 맞도록 공중보건의사 파견 정책을 철회할 것을 촉구했다.

서 의원에 따르면 보건복지부는 의사 집단행동으로 인한 중증·응급환자의 의료이용 공백을 최소화하기 위해 농어촌 등 보건의료취약지에서 근무하는 의과 공중보건의사 257명과 군의관 290명을 3월 11일부터 4차례에 걸쳐 공공 및 민간 의료기관, 중앙응급의료센터, 주요 상급종합병원에 배치하고 있다.

그러나 공중보건의사 파견으로 발생한 농어촌의 보건의료 공백을 위한 대책은 전무한 실정이다. 대표적인 의료취약지인 전남의 경우 파견된 의과 공중보건의사는 총 37명이다. 가장 많은 의과 공보의가 차출된 화순군의 경우 전체 10명 가운데 5명이 전출돼 나머지 5명이 13개 읍·면의 보건의료를 메워야 하는 셈이다.

▲서삼석 국회의원(전남 영암·무안·신안)ⓒ

공중보건의사는 지난 1978년 제정된 '국민보건의료를 위한 특별조치법'에 따라 병역 복무 대신 공중보건 업무를 도서 또는 벽지와 읍·면의 보건지소에서 종사하기 위해 도입됐다.

이후 1980년 '농어촌 보건의료를 위한 특별조치법'(이하 농어촌의료법)이 제정됨에 따라 공중보건의사 관련 법이 변경되며 40년 이상 농어촌 보건의료 취약 지역에서 공중보건업무를 위해 종사해 왔다.

농어촌의료법은 농어촌 등 보건의료 취약지역의 주민 등에게 보건의료를 효율적으로 제공함으로써 국민이 고르게 의료혜택을 받게 하고 국민의 보건을 향상시키는 데에 이바지함을 목적으로 한다.

서삼석 의원은 "의료 취약지역의 보건의료를 채우기 위한 공중보건의사 도입 취지가 무색한 정부의 수도권, 대도시 주요 상급병원 공보의 파견 정책은 농어촌 지역의 의료공백 장기화로 이어졌다"며 "파견 경험이 있는 공보의 중 설문에 응한 절반 이상이 파견 기관에 도움이 되지 못했다는 대한공중보건의사협의회의 조사 결과에서 나타나듯 어느 쪽에도 도움이 되지 않는 임기응변식 정책은 즉각 중단해야 한다"고 지적했다.

이어 "농어촌 지역은 일손 부족에 의한 인건비 폭등과 이상기후 등에 따른 농작물 재해로 생산비도 못 건지는 2중 3중의 고충을 겪고 있는데 더해 국가가 책임져야 할 기본권으로서의 건강권도 보장받지 못하고 있다"면서 "농어촌은 언제까지 누구를 위해 희생양이 돼야만 하는지 의문이다"고 목소리를 높였다.