전북특별자치도 전주시의 정책이 허구한 날 ‘관광 장사’에 몰두하다 정작 경제정책이 뒷전에 밀리면서 가장 중요한 인구증가 및 일자리 창출에 영향이 큰 기업유치를 위한 신규 산업단지 조성 추진사업이 하세월이라는 지적이다.
더욱이 탄소국가산단이 완공된다 해도 코드상 탄소관련 기업들의 입주만 가능해 새로운 산단 조성부지가 선정되어도 적어도 준공까지는 최소 5년 이상이 걸려 사실상 대기업 유치는 엄두도 못내고 있다.
뿐만 아니라 전주·완주 통합이 된다 해도 완주군 관내 산업단지도 미분양 산단부지조차 올해 안에 100% 매진을 눈앞에 두고 있어 앞으로 신규 산단 조성시까지 공장부지가 없어 수년 동안 기업유치 작업에 손을 놓아야 할 처지다.
이같은 원인은 신규 산업단지 조성사업의 경우 절차상 최대 10년이 소요되기 때문에 사전 용역 및 부지선정 등을 위해서는 장기적인 관점에서 행정절차상 철저한 준비가 완료돼야만 가능한데 대부분 자치단체장과 관련 공무원들이 공약사업 위주로 사업을 추진하는 등 안일하고 근시안적 행정으로 산업단지 조성사업이 뒷전으로 밀려나고 있기 때문이다.
현재 전주시는 지난해 신규 산업단지 예비후보지 선정을 위한 용역에 착수한 결과 3곳의 예비입지 후보지를 선정한 후 오는 6월 말 이 중 1개소를 최종 발표할 계획이다. 이어 선정된 예비후보지 한 곳을 대상으로 타당성 조사 등의 절차를 진행할 계획이다.
전주시는 사업비 5000억원을 투입해 80만㎡ 규모의 신규 산업단지를 조성할 계획 아래 LH나 전북개발공사 등 공기업을 통한 산단조성사업을 추진할 방침이지만 전주 인근의 땅값이 이미 오른 상태여서 분양원가 상승으로 타당성 측면에서 참여 여부는 불투명하다.
전주시는 신규산단 조성 이전에 지식산업센터와 일부 미분양 팔복공장 중심으로 중소기업 유치에 나설 계획이다.
완주군도 공장 부지난은 마찬가지다.
완주군 관내 산업단지는 완주군의 기업유치 노력과 입주 희망 업체들이 몰리면서 올해 안에 일부 미분양된 완주테크노밸리 제2일반산업단지와 완주농공단지도 매진될 전망이다.
가장 빠른 신규 산단 조성사업은 완주 수소특화국가산업단지로 올해 5월 예비타당성을 신청할 계획이며 만일 차질 없이 로드맵대로 진행된다 해도 빨라야 2028년께나 준공될 전망이다.
이처럼 전주·완주가 통합된다 해도 향후 4~5년 내에는 기업들이 완주관내 산단 입주를 희망하더라도 공장부지가 없기 때문에 사실상 기업유치가 중단될 위기에 놓였다.
완주군 관계자는 “일부 입주희망 기업이 완주군에 적정 면적의 부지를 요구하고 있는데도 불구하고 오히려 기업이 요구하는 공장부지 면적을 맞추지 못해서 안타까운 실정이다”고 말했다.
전주시 관계자는 “일반산업단지 조성은 행정의 승인 및 타당성 절차 등으로 인해 수년간의 시간이 소요되는 사업이다”며 “이번 전주시 산업단지 입지선정 작업은 기업의 입장에서 물류비 절감 등과 밀접한 관계가 있어 최적의 장소를 찾을 계획이다”고 말했다.
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