목포시내버스 공론화위, 노선 전면 개편·노선권 매입 등 권고

목포시, 조만간 공식 입장 밝힐 예정

목포형 대중교통 시스템 구축을 위한 시민 공론화위원회(이하 공론화위원회)가 시내버스 핵심 의제와 추가 제안 등을 담은 최종 권고문을 발표했다.

공론화위원회는 13일 목포시청에서 열린 언론브리핑을 통해 노선 개편, 운영 체계 개편, 노선 공영화에 대한 권고와 출퇴근 시간 탄력 배차, 정류장 재배치 등 정책 추진을 위한 추가 제안들을 제시했다.

▲목포형 대중교통 시스템 구축을 위한 시민 공론화위원회는 13일 목포시청에서 언론 브리핑을 갖었다. 사진은 언론 브리핑하고 있는 노창균 시민공론화위원회 위원장ⓒ목포시

먼저 노선 개편은 효율적이고 체계적인 노선 변화를 위해 전면 개편을 권고했다.

영산로 중심의 중복 노선, 지나치게 긴 운행 시간, 도시 변화를 고려하지 못한 버스 노선 등 기존 노선의 한계를 재조정하기 위해 전면 개편이 필요하다고 판단했다.

이를 위해 시민 수용성을 높일 수 있는 방안을 선행해 노선 변경에 따른 불편함이 발생하지 않도록 목포시가 최선의 노력을 다해줄 것을 당부했다.

이어 운영 체계는 단기적으로 혼합형 운영 체계를 제안하고 장기적으로 공사 설립 등을 통한 공영제를 권고했다.

공론화위원회는 버스 운영의 안정성이 무엇보다 중요하다는 것에 공감했으나 시의 버스 운영에 대한 전문성 강화, 공무원 정원에 대한 통제, 공사 설립 등을 고려해 우선적으로 직영 운영과 민간 사업자 위탁 운영을 함께 시행하는 혼합형 운영 체계를, 장기적으로 공영제를 지향해야 한다고 제안했다.

또한 혼합형 운영 체계 추진 시 사업권별 균형 있는 분배를 통해 특정 사업자의 운영상 독점 권한을 예방하고 적절한 균형이 되도록 고려해야 하며 운영 체계 변경 시 우선적으로 버스 노동자들의 고용 승계 대책을 수립할 것을 촉구했다.

노선권과 관련해서 위원회는 목포시와 시의회, 업체 측에서 의뢰한 3개 감정 평가 기관의 감정 평가 평균액인 약 210억 원의 감정 평가액을 기초로 목포시가 시민들의 정서에 부합하는 선에서 매입하도록 권고했다.

노선권 인수는 노선 개편과 운영 체계 개편의 전제 조건이며 버스 운영 공공성 확보 차원에서 중요하고 핵심적인 과정임을 밝혔으며 노선권 매입 과정에서 투명성을 제고하고 민간 사업자 역시 버스 체계의 빠른 안정을 위해 최선을 다해 협력할 것을 당부했다.

이와 더불어 친환경 스마트 교통 체계, 출퇴근 시간 탄력 배차, 비효율적인 버스 정류장 재배치, 공영 차고지 도입 등을 연계한 목포형 대중교통 시스템 구축 종합 계획 수립을 추진하고 버스 노동자 고용 승계, 교통 약자를 위한 저상 버스 확충 지원, 버스의 안정적 운영을 위한 거버넌스 운영 등을 제안했다.

목포시는 목포형 대중교통 시스템 구축 시민 공론화위원회의 최종 권고 사항에 대해 조만간 공식 입장을 밝힐 예정이다.

노창균 공론화위원장은 "본 위원회는 이번 권고문을 결정하기까지 전문 용역사의 연구 결과와 시민 참여단 의견 등 다양한 요소를 검토했다"며 "이번 권고문이 시민이 편리하고 지속 가능한 목포형 대중교통 시스템 구축에 초석이 되길 기대한다"고 밝혔다.

한편 지난 9월부터 3개월간 목포형 대중교통 시스템 구축의 발판을 마련하기 위해 10차례의 공론화위원회 회의와 3차례의 시민참여단 토론회 등 열띤 논의를 거쳐 방안을 마련했고 정보 공유를 위한 현장 인포샵 운영, 버스회사 방문, 개편노선 버스탑승 등 현장 실사를 진행했다.