청년들의 체계적인 취·창업 훈련과 청년 역량 강화, 청년 사회 활력을 위해 설립된 제주 더큰내일센터가 민선 8기 오영훈 도정 이후 중요 지표와 운영에서 총체적인 부실이 우려된다는 지적이 나왔다.
제주도의회 농수축경제위원회(위원장 강연호)는 17일 제421회 임시회를 열어 지방노동위원회, 경제활력국, 혁신산업국, 제주에너지공사, 경제통상진흥원, 제주신용보증재단, (재)제주테크노파크에 대한 행정사무감사를 진행했다.
고태민 의원(국민의힘, 애월읍갑)은 이날 제주도경제활력국을 상대로 제주 더큰내일센터 전반에 대한 운영 부실 실태를 집중 질의했다.
고 의원은 제주 더큰내일센터 운영과 관련해 “민선 8기 제주 더큰내일센터 운영에서 역대 가장 낮은 교육 훈련 만족도 조사, 기업들의 참여 부진, 직원들의 연이은 퇴사, 신규 프로그램 운영 부실, 불투명한 예산 관리 등 중요 지표와 운영에서 총체적인 부실 운영이 우려된다”고 말했다.
이어 “도정은 직접 실태를 파악하고 민간 위탁사인 한국표준협회에 대한 지도감독을 철저히 해야 한다”며 “올해 상반기에 모집된 탐나는 인재 8기의 교육훈련 만족도 조사에서 5점 만점에 평균 3.27점으로 앞선 6기와 7기의 4.0점에 비해 역대 최악의 만족도를 보여주고 있다"고 지적했다.
탐나는 인재 모집에 대해서도 고 의원은 “탐나는 인재 8기 지원 경쟁률은 2.2 대 1로 작년 상반기(6기)에 모집된 탐나는 인재 경쟁률 5.2 대 1과 비교해 절반도 되지 않는다"며 "그 결과 75명 모집 정원을 채우지 못한 채 69명으로 교육을 시작하는 등 부실하게 운영되고 있다”고 꼬집었다.
특히 "청년 일자리 정책의 핵심 축인 기업들의 반응이 나빠지면서 작년 하반기에는 실습과 인턴십 지원 합산 247개 기업이 647명을 요청했지만, 올해 하반기에는 141개 기업이 278명을 신청하는 등 기업들의 참여가 급감했다"며 반토막 난 청년 일자리 대책 마련을 촉구했다.
더큰내일센터의 조직 관리도 문제가 심각한 것으로 지적됐다.
고 의원은 “센터장을 포함해 총원은 18명인데, 올해에만 10명이 퇴사했다"며 "수료생 커뮤니티 관리와 도내 청년 프로그램은 계획 대비 축소되거나 졸속으로 운영되고 있다"고 평가했다. 또 “경쟁 입찰 과정에서 위탁수수료를 받지 않겠다고 했으나 실제로는 위탁 사업비 총계의 3.5% 수준 2억2600만원을 일반 관리비 항목으로 사실상의 위탁수수료를 신설한 것은 문제가 있다"면서 “도정은 민간 위탁을 통해 조직 운영을 안정화하고 교육 전문성 강화와 맞춤형 진로 프로그램 운영 등으로 서비스 품질을 높이겠다고 공언했지만 민간 위탁사인 한국표준협회의 운영 성과는 정반대의 결과로 드러나고 있다”고 비판했다.
고 의원은 그러면서 “도정의 핵심 공약이 제주형 청년 보장제인데 청년 일자리 정책을 담당하는 더큰내일센터 운영이 부실한 것은 심각한 문제"라며 "도정은 참여자와 직원 면담과 현장 실사, 철저한 지표 관리 등을 통해 민간 위탁사인 한국표준협회에 대해 철저한 관리 감독과 대안을 마련해야 한다”고 요구했다.
이에 대해 최명동 제주도경제활력국장은 "민간 위탁은 교육 프로그램의 고도화, 선진화를 위해서 실시했다"며 "올 초에 처음 8기를 모집하고 기간이 얼마 안 됐기 때문에 운영상 보완해야 할 부분을 충분히 인식하고 있다"고 답변했다.
이어 탐나는 기업과 관련해서는 "훈련 기간이 24개월에서 21개월로 줄어들면서 실습 기간이 6개월에서 3개월로 줄었기 때문에 기업이 선호하는 기간이 안 돼서 부족한 부분도 있다. 전체적으로 운영 시스템이나 교육 프로그램에 대해 현재 표준협회가 상당히 고도화, 선진화를 위한 노력을 하고 있기 때문에 충분히 성과를 거둘 수 있을 것으로 판단하고 있다"고 말했다.
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