민선8기 전북도의 인사정책에 대한 논란이 전북도의회 본회의장에서 '도정 및 교육·학예 행정에 관한 질문'을 통해 거론됐다.
능력중심이라는 전북도 민선8기의 인사원칙과 달리 '정치적 고려'에 의한 '정실인사'와 '정무라인의 부재' 라며 전북도의회가 칼끝을 겨누자 전북도는 능력위주의 원칙을 지켜나가고 있으며 자율팀장제는 조금 더 지켜봐달라고 '예봉'을 피했다.
전북도의회 박용근(더불어민주당, 장수)의원은 18일 열린 제395회 임시회 본회의 '도정 및 교육·학예 행정에 관한 질문'에서 전북도의 인사정책의 전반을 지적했다.
박의원은 "지사는 취임 이후 줄곧 능력 중심의 인사를 공언해왔지만 지금까지 중용된 이들이 이에 걸맞은 인물인지도 의문"이라고 밝혔다.
그는 이어 "산하기관장과 비서실장, 공보관 등 주요 정무직 인사가 국회 보좌진 출신과 타 지역 출신이고 4급 상당의 홍보기획과장과 도립미술관장도 타 지역 출신으로 주로 서울에서 활동해온 인사들"이라며 "정무직과 별정직, 임기제 공무원 가운데 약 30%가량이 5급 이상은 약 50%가량이 다른 지역 출신"이라고 말했다.
박 의원은 "이 때문에 능력에 따른 적재적소라기 보다는 정치적 연고에 따른 ‘정실인사’라는 비판이 끊이지 않고 있고 도지사만 고군분투할 뿐 정무부지사, 정무특보, 공보관을 비롯한 홍보와 정무 관련 인사들은 특별한 움직임이 보이지 않고 있다"고 지적했다.
이와 관련해 박의원은 "최근 (국주영은)도의장도 ‘의회와는 협치하지 않는다’, ‘정무라인이 사라졌다’라고 지적한 것은 이와 일맥상통하는 것이 아니냐"고 따졌다.
박 의원은 "이러한 인사가 외연 확장이라는 긍정적 시각도 있지만 전북 지역에 대한 이해 부족 등으로 결국 도정에 큰 부담을 주게 될 것이라는 우려 섞인 시각도 적지 않은 상황"이라며 이에 대한 지사의 답변을 요구했다.
또 민선8기 조직개편에 따라 보직이 없는 팀장(지방사무관 5급)제를 운영하는 '자율팀장제도'에 대해서도 줄 세우기나 대상자들의 근무 의욕 상실 등의 문제점이 발생한다며 이에 대한 답변을 요구했다.
이에 대해 답변에 나선 김관영 도지사는 "전북경제와 민생을 살리기 위해 필요한 인재라면 출신이나 지역, 당적을 떠나 능력과 전문성에 중점을 두고 발탁하려고 노력했다"면서 "타 지자체와의 경쟁에서 우위를 점하고 도정에 혁신과 활력을 불어넣기 위해 다양한 분야의 인재를 발탁한 만큼 현재 각자의 분야에서 열심히 일하고 있으니 앞으로의 성과를 보고 판단해달라"고 말했다.
그러면서 "전북이 아닌 지역에서 활동했던 사람들이 전북의 정서를 제대로 반영할 수 있을지에 대한 우려가 있다는 점도 이해한다"고 밝힌 뒤 "개인적인 인연이나 학연, 지연에 따라 인사를 하지 않겠다"고 재차 강조했다.
자율팀장제 실시와 관련해서는 "운영 초기 혼란을 최소화하기 위해 세부 운영 매뉴얼을 마련하는 등 철저한 사전 준비를 하고 있다"면서 "시행 이후 운영 결과에 대한 성과와 문제점을 종합적으로 검토하고 미비한 부분을 보완해 자율팀장제가 도정에 잘 정착될 수 있도록 노력하겠다"고 답변했다.
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