정기국회 개회를 하루 앞둔 31일, 새정치민주연합이 깊은 고민에 빠졌다. 세월호특별법 제정을 위한 '비상 행동' 체제는 유지키로 했으나, 국회 본회의 참여 여부에 대해선 이렇다 할 입장 정리를 하지 못하고 있다.
일단 9월 1일로 예정된 새누리당과 세월호 가족대책위원회 간 협의 결과를 비롯한 세월호특별법 처리 상황에 따라, 전면적인 의사일정 참여 여부 및 이후 행보를 결정한다는 방침이다.
다만 '식물 국회'란 국회 안팎의 비난 속에서, 고리 원전 2호기, 씽크홀 현장 등 안전 관련 현장을 두루 방문하며 "제2의 세월호를 막기 위한 대안 마련"에 나서겠다는 의지를 내비쳤다.
비상 행동의 상징과도 같았던 국회 예결위 회의장의 심야 의원총회와 밤샘 농성 또한 지난 28일 자로 마무리된 상태다.
김영록 원내수석부대표와 김현미 전략홍보본부장은 31일 오후 국회에서 기자 간담회를 열고, "9월 1일부터 비상 행동, 안전 현장 방문, 국회 의사일정 대응이란 3가지의 트랙으로 움직인다"고 밝혔다.
김 전략홍보본부장은 "세월호특별법 제정을 위한 전국 동시다발 거리 홍보전을 진행하고, 추석 이후까지 국면이 장기화할 경우 팽목항에서 서울까지 도보 행진을 하는 안 또한 준비 중"이라고 밝혔다.
탐방하려는 안전 관련 현장으로는 최근 폭우로 가동이 중단된 바 있는 고리 원전 2호기와 논란이 계속되는 씽크홀 현장, 군 인권 침해 현장 등을 나열했다.
정기국회 일정과 관련해서는 9월 1일 개회식 참여를 제외하고는 딱히 결정을 내린 것이 없는 상태다.
"세월호특별법 처리 여부에 달려 있다"는 게 사실상 유일한 의사일정 방침인지라, 1일 유가족과 새누리당의 협의가 급물살을 타지 않는다면 당장 정상적인 본회의를 개최하기는 쉽지 않아 보인다.
김 원내수석부대표는 이날 "내일 가족대책위와 새누리당 간 만남에서 진전이 없다면, 새누리당은 우리 당과 가족들의 주장대로 여야와 유가족의 3자 협의체에 책임 있는 자세로 임할 것을 촉구한다"고 말했다.
그는 이어 "1일 개회식에 참석하며 정기국회 대응 체제를 갖추되 이후 의사일정은 여야가 합의해 나갈 것"이라며 그럼에도 "특별법 제정을 위해 꼭 필요한 일정(비상 행동 및 대국민 홍보 활동)을 '장외 투쟁'이라고 비난하는 것은 새누리당의 편향된 시각"이라고 말했다.
이어 "정부 여당에서 '민생법안이 먼저'라며 야당을 압박하고 있지만 실제 정부에서 말하는 민생법안 대부분은 서민 경제와 상관없는 대기업 민원용 법안"이라며 '세월호특별법이 최우선'이란 기존 입장을 고수했다.
김 전략홍보본부장 또한 "새누리당이 전향적인 입장으로 유가족과 국민이 동의하는 수준에서 세월호특별법 항의를 이루어낸다면, 국회가 전면적으로 열릴 수 있는 상황으로 바뀌지 않겠느냐"며 새누리당의 태도 변화가 야당의 정기국회 참여의 전제 조건임을 재차 강조했다.
반면 새누리당은 1일 정기국회 개원과 동시에 본회의를 열고 시급한 '민생 법안' 통과에 주력해야 한단 입장이며 , 세월호특별법과 관련해선 지난 19일 여야 원내대표의 재합의안에서 물러서지 않겠다는 강경한 태도를 유지하고 있다. (☞ 관련 기사 보기 : 새누리 "세월호 특별법 양보안 만들 의사 없다")
새누리당은 이미 9월 1일 개회식 및 본회의, 3일 본회의 소집(안건 처리), 15~16일 교섭단체 대표연설, 17~23일 대정부 질문, 25일부터 다음 달 14일 국정감사, 15일 이후부터 예산안 시정 연설 및 심사 착수라는 안을 야당에 제시해 놨다.
정의화 국회의장의 본회의 직권 개최 가능성도 제기되고 있다. 현행 국회법에 따라 국회 운영위원회가 회기 일정을 협의하지 못하면 의장이 일정을 결정할 수 있도록 되어 있다. 국회에 따르면 정 의장은 일단 1일 오후 2시 제329회 국회 집회를 공고한 상태.
그러나 이 같은 여당 단독 표결에는 상당한 정치적 부담이 따르는 데다 구속기소 된 의원 2명을 제외하면 155석을 가진 새누리당으로서도 표결에 필요한 151석을 채우기가 어려운 게 현실이다.
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