그러나 실세들이 빠진 가운데 꾸려진 교섭단체 지도부는 활동기한이 1개월 남짓에 불과한 한시적 성격이 강하다. 또한 '노선'과 관련된 정책 기조는 기존의 열린우리당과 차별점이 거의 없거나 '우향우'했다. 이에 따라 열린우리당과 한나라당 사이에서 이들의 애매한 정체성도 향후 행보에 지속적으로 걸림돌이 될 수 있을 것으로 보인다.
실세들 뒤로 빠진 '얼굴마담' 지도부?
이틀간의 워크숍 끝에 이들은 재선의 최용규 의원을 교섭단체 대표로, 이종걸 의원을 정책위의장으로 하는 지도부 인선 내용을 발표했다. 대변인은 양형일 의원이 맡았으며, 전병헌 의원과 최규식 의원이 각각 전략기획위원장과 홍보기획위원장을 맡았다.
새 교섭단체에는 23명의 집단탈당파 가운데 우윤근 의원을 제외한 22명과 개별 탈당한 염동연 의원이 가세한 23명으로 출범한다. 천정배 의원과 가까운 우 의원은 개인 일정을 사정으로 워크숍에 불참했다.
이들은 12일 교섭단체 등록과 함께 국립현충원 참배에 나서는 것으로 새 정치세력의 공식적인 신고식을 가질 예정이다.
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그러나 이들은 새 지도부의 활동 시한과 관련해 "교섭단체 지도부는 향후 통합에 함께 할 제 정파 및 의원들의 교섭단체 참여 확대를 위해 향후 1개월 혹은 3월 말까지 한시적"이라고 밝혔다. 한 달 뒤 '정식 지도부'가 새로 꾸려질 수 있다는 뜻으로 새 교섭단체가 통합신당으로 가는 '징검다리'라는 성격을 강조하기 위한 조치다.
양형일 대변인은 이와 관련해 "마치 우리가 교섭단체 구성과 직에 연연하는 것처럼 보여지는 것은 바람직스럽지 않다"며 "교섭단체의 문은 활짝 열려 있다. 중도개혁세력의 대통합에 뜻을 함께 할 수 있는 의원들의 동참을 기대한다"고 밝혔다.
이에 따라 당분간 새 교섭단체는 '2선 후퇴' 방침을 밝힌 김한길, 강봉균 의원 등 실세 의원들이 수렴청정하는 가운데 전당대회 후 내분이 예상되는 열린우리당의 추가탈당파들을 적극 끌어들이는 행보가 예상된다.
이와 관련해 이강래 의원은 2월 교섭단체 구성→3월 연대 가능 세력과 원탁회의 구성→4월 창당준비위 발족 및 시도당 창당→5월 창당대회→7~8월 오픈프라이머리를 통한 대선후보 선출 등의 로드맵을 밝히기도 했다.
양형일 대변인은 "이 의원의 발언은 사견을 전제로 한 토론용이었다"며 "로드맵에 관한 총론적인 방법론은 다음으로 미뤘다"고 무마했으나, 탈당파의 향후 행보는 이 범위 내에서 규정될 것으로 전망된다.
이 의원은 창당 방식과 관련해선 △민자당 3당 합당처럼 기존 정당끼리 합당하는 방식 △새천년민주당처럼 당 밖에 정치세력을 신설해 통합하는 방식 △열린우리당 창당 방식처럼 기존 정당을 깨고 제세력과 연합해 당을 만드는 방식 등을 제시한 뒤, "열린우리당 분들이 생각하는 방식은 두 번째인 반면, 우리가 하려는 것은 세 번 째"라고 밝혔다.
정책기조 여전히 모호
한편 이들은 주요 정책 방향에 대한 기본 입장을 정리해 발표했다. 2월 임시국회 현안 및 주요 정치현안에 대한 접근기조를 밝힘으로써 새 교섭단체의 '노선'을 분명히 하겠다는 취지다.
그러나 이날 발표된 내용은 개헌에 대한 입장 외에는 대부분 원론적이거나 이들이 열린우리당에 몸 담았을 때 주장한 보수적 주장과 큰 차이를 발견하기 힘들다는 게 대체적인 평가다.
우선 출자총액제한제도와 관련해선 "정부안이 제출되면 순환출자 규제 문제와 함께 종합적으로 검토하겠다"고 밝혔다. 정부의 절충안을 수용하되 사후 규제를 강화하는 방식으로 접근해 온 우리당의 방침과 큰 차별성이 없다는 평가다.
부동산 정책은 "분양원가 공개는 국민적 요구사항이고 분양원가 상한제와 함께 주택가격 안정에 필요하므로 입법에 협력하되 이로 인해 민간주택 공급에 차질이 없을 것인가는 법안 심의 과정에서 재검증키로 했다"고 밝혔다.
또한 사학법과 사법개혁안에 대해선 "사학법은 열린우리당의 안을 유지키로 의견을 모았고, 로스쿨을 비롯한 사법개혁법안에 대해선 조속한 처리에 적극 협력한다"고 밝혔다.
한미 FTA에 대해선 "개방형 경제를 지향하는 우리 사정에서 주요 국가들과의 FTA 추진은 불가피하다는 점을 인정한다"며 "다만 한미 FTA는 우리 경제에 미치는 영향이 심대하므로 비준시 동의 여부는 최종 안을 보고 결정하겠다"고 미뤄뒀다. 우리당 내에선 일부 김근태계 의원들을 중심으로 한미 FTA 신중론이 형성돼 있으나 큰 틀에선 이와 다를 바 없다.
다만 노무현 대통령이 발의 예정인 개헌안에 대해선 반대론이 분명했다. 이들은 "개헌의 취지와 내용에는 공감하지만, 국민 다수의 여론적 지지가 뒷받침되지 않으면 발의하지 않는 것이 바람직하다"는 입장을 정했다. 개헌 논의에 적극적인 열린우리당과 확연한 시각차가 읽히는 대목은 이것뿐이다.
노무현 성토만 왕성
결국 이들이 우리당에 몸담았을 때 이끈 실용보수적 정책기조를 그대로 유지하면서 개헌 등 '노무현의 아젠다'에만 적극적인 반대 의사를 확인한 셈이다. 이같은 반노(反盧) 정체성은 워크숍 과정에서도 확연하게 드러났다.
이강래 의원은 워크숍 토론 기조발제문에서 사견을 전제로 노 대통령의 문제점을 △반복적인 말실수 △코드인사 △인재풀의 한계 △적대적 언론관계 △고집, 오만, 독선 △자주를 가장한 탈미적 접근 △당 배제 △편가르기 △뺄셈정치 △싸움의 정치 등 15가지를 나열했다.
우제창 의원은 "대통령이 잘 못해서 개혁과 민주를 다 팔아먹었다"고 했고, 양형일 의원은 4.15 총선 직후 노 대통령이 당선자들을 청와대로 부른 자리에서 '임을 위한 행진곡'을 부른 사실을 회고하며 "자부심도 기개도 넘치고 있었지만 한쪽 구석에 자만과 오만이 넘실거린다는 것을 느낄 수 있었다"고 말했다.
또한 최규식 의원은 "대통령의 그림자 안에 있는 한 통합신당은 희망도 없고 가능하지도 않다"고 했다. 변재일 의원은 "우리는 항상 대통령의 뜻이 무엇인지를 국민들에게 설득하려는 활동만 해 왔다"고 주장했다.
한편 이와 관련해 열린우리당 정청래 의원은 당 홈페이지에 게재한 글에서 "전여옥과 이강래가 말을 어쩌면 저리도 똑같이 하느냐"며 "벼룩에도 낯짝이 있는 법"이라고 맹비난했다.
그는 "통합신당파는 정책과 미래비전의 동질성을 찾지 못했기에 노무현 때리기의 동질성을 찾지 않았을까 싶다"며 이같이 비난했다.
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