추미애 최고위원을 단장으로 하는 기획단이 지난 9일 발표한 안은 7월30일까지 예비경선, 이른바 '컷오프'를 통해 5명의 주자를 가려낸 후, 1인1표제인 지역 순회 완전국민경선을 현장·투표소·모바일 등 3가지 투표방식을 통해 8월25일부터 9월23일까지 30일 간 실시한다는 내용이다.
"결선투표제 도입, 경선 흥행에 큰 도움"
그러나 손학규 고문 측은 "컷오프를 폐지하고 결선투표제를 도입해야 한다"는 의견을 내놓았다. 손 고문 측의 조정식, 신학용, 이춘석, 이찬열 의원 등은 13일 오전 국회에서 기자회견을 열고 "(결선투표는) 과반수 지지 확보로 후보의 본선 경쟁력을 강화할 수 있는 장점이 있다"며 "경선 붐업으로 흥행에도 크게 도움 주는 제도"라고 주장했다.
조정식 의원 등은 "컷오프는 후보 난립 문제를 해소하기 위한 방안이지만, 7명의 후보 만이 출마를 선언한 상태에서 굳이 컷오프를 실시할 이유가 없어졌다"며 "7명이 선의의 경쟁을 펼칠 수 있도록 예비 경선을 폐지하고 결선투표제를 도입하자"고 주장했다.
전날 김두관 전 지사 역시 국회 기자회견을 통해 결선투표제 도입을 주장한 바 있다. 김 전 지사 측 전현희 대변인은 이날 브리핑에서도 "결선투표제가 반드시 필요하다"며 "과반 이하의 지지를 받고 본선에 오르는 경우에는 문제가 있을 수 있다"고 지적했다.
반면 기획단은 결선투표제에 부정적이다. 기획단장인 추미애 최고위원은 이날 당 확대간부회의에서 "완전국민경선제를 30일간 시행한 이후에 결선투표 참여를 독려할 수 있는 동력이 현실적으로 떨어진다"며 "또 다시 결선투표를 한다는 것이 현실적으로 무리"라고 말했다. 추 최고위원은 또 "중앙선관위에 위탁한 30일 제한 범위를 넘어서 위탁관리의 문제가 발생한다"는 점도 들며 기획단 회의에서는 대체적으로 반대론이 우세했다고 전했다.
이같은 기획단의 반응에 대해 손학규 고문 측의 조정식 의원은 "비용 또는 실무적인 이유로 반대하는 것은 당원과 국민의 기대를 저버리는 것"이라고 비판하고 나섰다. 당내 경선에서 결선투표까지 해야 하느냐는 의견도 있지만, 민주당 대선후보 경선이 사실상 '문재인 대 비(非) 문재인'으로 짜여져 가고 있는 만큼 손학규·김두관 측은 결선에서의 '비문' 표 결집을 노리는 것으로 분석된다.
문재인 의원 측은 이에 대해 "구체적 내용에 대해 왈가왈부할 건 아니다"며 "결선투표제 등 개별 쟁점에 일일이 얘기하는 건 적절치 않은 것 같다"며 거리두기를 하고 있다. 문 의원 측 관계자는 <프레시안>과의 통화에서 "정리가 되면 정리된 대로 따른다"는 입장이라며 "후보들 각자의 입장에 따라 얘기한 안이 합리적이고 현실적인지 문제점이 있는지는 기획단 협의 과정에서 충분히 검토될 것"이라고 말했다. 세세한 데 신경쓰지 않겠다는 자못 대범한 모습이기도 하지만, 이미 기획단이 결선투표제에 부정적 반응을 보이고 있어 가능성이 크지 않은데 굳이 나설 필요가 없다는 뜻으로도 읽힌다.
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| ▲이른바 민주당 '빅3'으로 불리는 문재인 의원, 김두관 경남지사, 손학규 상임고문(왼쪽부터). ⓒ프레시안 |
"모바일투표, 문제점 보완 안 되면 못 한다"
손 고문 측은 또 "모바일투표는 제도의 완벽한 보완이 전제돼야 한다"며 "기획단이 제시한 안은 민주주의의 기본 원칙인 직접·비밀·평등투표에 위배된다"고 주장했다. "중앙선관위마저 이를 이유로 (투표관리) 위탁을 거부하고 있다"는 것. 손 고문 측은 이같은 문제점이 보완되지 않으면 아예 모바일 투표 자체를 하지 않는 것도 염두에 둬야 한다고 하고 있다.
손 고문 측은 젊고 전자기기 사용에 익숙한 세대의 특성이 과대 대표될 수 있다는 모바일 투표의 한계를 많은 전문가들이 지적하고 있다는 점, 통합진보당 총선 비례대표 경선과 마찬가지로 대리투표 등 부정 위험이 상존한다는 점 등 더 근본적 부분도 지적했다. 조정식 의원은 "추후 심각한 문제를 초래할 수 있다"고 경고했다.
김두관 전 지사 측도 모바일 투표 비중을 제한하자는 입장이다. 전현희 대변인은 모바일 투표에 대해 "동원, 대리투표, 역선택 등의 문제가 그간 있었다"며 "당심을 반영할 수 있고 공정·투명하게 할 수 있는 제도적 방안을 마련할 필요가 있다"고 말했다.
김 전 지사 측은 "현장투표를 원칙으로 하고 모바일은 '보충'이어야 한다는 정신"이라며 "모바일 투표는 법에 인정된 투표 방법이 아니다"라고 하고 있다. 때문에 김 전 지사 측은 룰 미팅에서 '현장투표 70% + 모바일투표 30%'의 비율로 투표값을 반영하자는 제안을 내놓은 상태다.
정세균 상임고문 측도 국민배심원제 등 질적 평가를 일정 비율로 도입해야 한다고 하고 있다. 정 고문 측 이원욱 의원은 "양적인 평가에 치중돼 있어 인기 투표가 될 수 있다"며 각계각층을 대변할 수 있는 2000~3000명 규모의 배심원단을 구성해 이들의 평가를 30% 비율로 결과에 반영하자는 것이 정세균 캠프의 입장이라고 전했다.
경선 일정 이견도…손학규 "투표, 막판에 몰아 하자"
경선 일정에 대한 이견도 나왔다. 손 고문 측은 모바일 투표와 시·군·구별 투표소 투표를 지역별 순회로 실시할 것이 아니라 경선 막바지에 한꺼번에 실시하자는 의견이다.
조정식 의원은 기획단의 안에 대해 "이는 후보 판단을 위한 최소한의 검증 기회도 주어지지 않는 '투표만을 위한 투표'"라고 비판하며 "충분한 후보 검증이 이뤄진 후에 투표하는 것이 상식적인 경선"이라고 말했다.
손 고문이 '컨텐츠'에 강점이 있다고 자신하고 있는 만큼, 연설과 토론 등을 통해 착실히 점수를 따 이를 투표 결과에 반영시킬 수 있다는 전략으로 읽힌다.
이처럼 각 후보 진영별 이해득실에 따라 각자에게 유리하다고 믿는 방향으로 끌어가려는 노력이 이어지면서, 당초 18일께로 예정됐던 룰 확정이 늦춰질 가능성도 제기된다. 김 전 지사 측의 전현희 의원은 "가능한 조속한 시일 내에 하려고 하지만, 협상이라는 게 해봐야 알지 않느냐"고 말했다.
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