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문재인 '2선 후퇴', 새 원내대표가 비대위원장 겸직
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문재인 '2선 후퇴', 새 원내대표가 비대위원장 겸직

당무위 "문재인, 비대위원장 지명 권한 없다" 유권해석

대선 패배 후 비상대책위원회 구성을 두고 내홍 중인 민주통합당이 24일 차기 원내대표가 비대위원장을 겸직하는 것으로 최종 결론을 내렸다. 원내대표는 일주일 내로 선출할 예정이다.

민주통합당 이언주 원내 대변인은 이날 오후 국회 정론관에서 열린 브리핑을 통해 "비대위원장은 원내대표가 겸임하기로 결의했다"며 "현재 공석 중인 원내대표 선거는 연내에 하는 것으로 원내대표 선거관리위원회에 권고한다"고 밝혔다.

이 대변인은 "오늘 의원총회-당무위원회 연석회의에서는 대선 패배에 관한 의원과 당무위원들의 통렬한 반성이 있었고, 조속한 시일 내 냉정하고 철저한 평가가 이루어져야 한다는 공감대를 이루었다"며 이같이 말했다.

이날 의원총회에서 차기 원내대표-비대위원장 겸임안건은 표결 결과, 45대 37로 통과됐다. 새로 뽑히게 될 원내대표의 임기는 당헌·당규에 따라 박지원 전 원내대표의 잔여임기인 내년 5월 초까지다.

▲ 민주통합당이 18대 대통령 선거 패배로 충격에 빠진 가운데 24일 오후 서울 여의도 국회 246호실에서 열린 의원총회에 참석한 의원들이 씁쓸한 표정을 짓고 있다. ⓒ뉴시스

차기 원내대표를 겸임할 비대위원장의 역할은 크게 두 가지다. 하나는 '대선평가위원회'를 구성해 토론회 등을 통해 평가한 뒤 이를 백서로 정리하는 것이다. 이 대변인은 "대선평가위는 비대위원장이 구성하며 그 전까지 실무적인 부분은 일단 민주정책연구원에서 뒷받침할 것"이라고 밝혔다.

또 한 가지 역할은 당 혁신을 주도할 지도부를 뽑는 전당대회를 준비하는 것이다. 이 대변인은 이에 관해선 "어차피 겸임을 하므로 비대위원장은 오래 하지도 않고, 그래서 당의 혁신 자체는 새로운 당 지도부가 할 것"이라고 말했다.

이 원내대표는 차기 원내대표 후보에 대해 브리핑 후 기자들과 만나 "대선 결과에 책임있는 분들은 알아서 나오지 말아달라는 말이 나왔다"며 "그렇지 않으면 분란이 생기기 때문"이라고 설명했다.

'연내 선출'이 가능하려면 사실상 일주일 내로 모든 선거 절차가 마무리돼야 한다. 이에 이날 의원총회에서는 선관위 구성도 발 빠르게 합의했다. 박용진 당 대변인은 "원내대표 선출을 위한 선거관리위원회를 구성하고 위원장으로 김우남 의원을 임명했다"며 "다섯 명의 선관위원 구성권한은 선관위원장에게 위임키로 했다"고 밝혔다.

민주통합당은 또 비대위 체제 전환에 따른 당 지도부의 선출 기한 연장을 위해, 특례조항을 신설할 중앙위원회를 28일 열기로 했다. 박 대변인은 "현행 당헌·당규상 지난 11월18일 사퇴한 이 전 대표가 사퇴한 이후 두 달인 1월 18일 내 대표 선출을 해야 한다"며 "그러나 임시전당대회를 열 시간이 없어 정비할 시간이 필요하므로, 당헌에 임시전당대회 개최일에 대한 특례조항을 부칙으로 신설하겠다는 것이고, 이를 위해 중앙위가 필요한 것"이라고 설명했다.

중앙위 구성에 대해서는 당연직 중앙위원만을 대상으로 하되, 명부는 윤호중 사무총장이 작성해 확정하도록 위임했다고 박 대변인은 전했다.

민주 "문재인, 비대위원장 지명 권한 없다"

이날 민주통합당의 차기 원내대표-비대위원장 겸직 결정은, 오전 당무위원회 회의에서 '대표대행에게 비대위원장 지명 권한 없음'으로 유권해석을 내린 데 따른 것이다. 즉, 문재인 전 대선 후보에게 비상대책위원장 지명 권한이 없다는 것이다. 문 전 후보는 현재 지난 11월 이해찬 전 대표의 대표직 사퇴 이후 대표권한대행을 맡고 있다.

박 대변인은 당무위 회의 이후 회의장 앞 복도에서 임시 브리핑을 통해 "문 전 후보에게 위임된 법적·통상적 대표권한은 유효하지만, 비대위원장 지명은 법적·통상적 대표권한과는 다른 것이기 때문에 해당하지 않는다는 것을 확인했다"고 말했다. 문 전 후보에게 주어진 대표대행 권한은 인정하되, 비대위원장 지명 등은 통상업무를 벗어난 것이라는 얘기다.

이날 문 전 후보는 회의에 참석하지 않은 대신 노영민 전 비서실장을 통해 "비상대책위원장을 지명하지 않겠다"고 밝혔다. 이처럼 문 전 후보는 당내 반대 여론에 부딪혀 '포기 선언'의 모양새를 취했지만, 비대위원장 지명권한은 애초부터 없었던 셈이다.

이와 관련해 박 전 원내대표는 기자들과 만나 "(문 전 후보가 비대위원장 지명을) 안 하시겠다고 했는데, 정치적으로 끝나는 것 아니냐"이라며 "더 왈가왈부한다면 이는 부관참시"라고 말했다.

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