경주시, 2년연속 청렴도 최하위에 연이틀 대책발표 부산

주낙영 경주시장, 고강도 청렴 향상 대책 발표...시민들 '대오각성', '분골쇄신' 행정개선 당부

▲주낙영 경주시장, 청렴도 고강도 대책 발표 ⓒ경주시

국민권익위원회가 발표한 공공기관 청렴도 조사결과에서 경주시가 2년 연속 종합청렴도 5등급 최하위를 기록하자 입장발표에 이어 대책발표까지 부산을 떨고 있다.

9일 국민권익위의 발표에 따르면 경주시는 시 단위 75개 지방자치단체 가운데 동해시, 수원시, 나주시, 순천시와 함께 종합청렴도 최하위 5등급에 속하는 수모를 겪었다.

올해 최하위 5등급에 속한 5개 지자체 가운데 4개 지자체는 등급의 하락이 원인인 반면 경주시는 내부 청렴도와 외부 청렴도 모두 개선이 없는 것으로 평가돼 2년연속 최하위에 랭크됐다.

이런데도 경주시는 9일 이영석 경주부시장의 입장발표를 통해 "전년 대비 등급의 변화는 없었으나 외부, 내부청렴도 및 종합청렴도 점수는 전반적으로 소폭의 상승을 보였다"는 자화자찬을 늘어났다.

또 "경주시를 바라보는 청렴도 외부인식(부패인식 분야)은 괄목할 만한 상승을 보여 전국 시 평균보다도 높은 점수를 받았다. 2016년부터 꾸준한 상승세를 보이고 있어 등급상향 여지가 많다"는 궤변으로 입장을 대신했다.

이어 "등급상향에 실패한 가장 큰 요인인 감점부분은 2014년 발생사건으로 인해 감점(0.33점)을 받았다. 이 감점이 없었으면 더 좋은 등급을 받았을 것"이라며 청렴도 개선의 의지 표명보다 변명을 늘어났다.

▲기관유형별 측정영역별 점수변화 추이 ⓒ국민권익위

이날 이영석 부시장의 입장발표는 "기초지자체의 종합청렴도 점수가 지난해 7.88에서 7.99로 0.11점, 외부청렴도는 8.01에서 8.21로 0.2점 올랐고 특히 인근 영천시가 3단계나 오른데 견주어 2년 연속 최하위 등급의 경주시가 내놓을 입장이 아니다"는 지적이 앞섰다.

하지만 주낙영 경주시장은 10일 오전 경주시청 브리핑룸 기자회견에서 청렴도 결과에 따른 시민들에게 송구함과 책임감을 밝히는 입장과 향후 대책발표로 방향을 선회했다.

주 시장은 먼저 “청렴도 평가 결과 전년도와 동일한 등급에 머물게 된 것에 대해 시민들에게 실망을 드리게 된 것에 대해 매우 송구스럽게 생각하며 막중한 책임을 느낀다”고 말했다.

이어 경주시 청렴도 측정 자료 분석 결과를 발표하며 시정신뢰 회복과 청렴도 제고를 위한 2020년 고강도 청렴 향상 대책을 발표했다.

주 시장이 발표한 대책은 국민권익위의 컨설팅 실시로 맞춤형 개선책 마련, 비위공직자 무관용 엄중문책 원스트라이크 아웃제 도입, 클린경주 추진기획단 운영, 청렴옴부즈만 제도 운영, 모든 공사감독 시 청렴의무이행사항 필수 기재 등이다.

▲75개 시 단위 청렴도 5등급 지자체의 등급 변화 추이 ⓒ국민권익위

특히 부패경험분야의 낮은 점수에 대해 "공무원의 금품향응수수가 절대 있어서는 안 되겠지만, 설사 있다하더라도 재발방지를 위해 시장에게 직접 알려주기 바란다"며 청렴 콜(1688-1199)까지 강조했다.

또 “제도적 추진 대책 이외에도 청렴조직문화 변화를 위한 청렴교육 지속실시, 민원서비스 질 향상을 위한 ‘건축허가과’ 신설 등을 통해 시민이 공감하고 체감할 수 있는 청렴시책을 지속 추진하겠다”고 밝혔다.

이같은 결과에 시민 A씨는 "인근의 영천시는 외부와 내부청렴도가 각각 3등급, 1등급이 올라 전년대비 무려 3등급이 오른 종합청렴도 2등급을 기록했다"며 "예산규모나 행정수요가 뒤질 것이 없는 경주시가 반성을 하려면 제대로 해야 한다"고 강한 지적을 내놨다.

또 "주 시장이 발표한 대책은 어제, 오늘 갑자기 나온 것이 아닌 경주시가 생기고 계속 강조돼 온 것"이라며 "이번 결과를 계기로 경주시가 '대오각성', '분골쇄신'이라는 말이 어색하지 않을 정도의 행정개선을 해야 할 것"이라고 당부했다.