이라크에 지원됐던 국제기금에 대한 투명성 의혹이 강하게 제기돼, 가뜩이나 마드리드 국제회의에서 재건 지원금 모금에 곤욕을 치루고 있는 미국을 당혹케 하고 있다. 이같은 의혹은 영국의 한 구호단체가 기금의 사용처가 불분명하다고 주장하고 나서면서 제기됐다.
***영국구호단체, “이라크기금 50억달러 중 40억달러가 사라졌다”**
AP, AFP 통신의 23일(현지시간) 보도에 따르면, 영국의 민간구호단체인 크리스천 에이드(Christian Aid)는 “사담 후세인 전 대통령의 압수재산인 25억달러와 석유판매수입 15억달러, 유엔 지원금으로 등으로 조성된 50억달러의 이라크 기금 가운데 40억 달러가 이라크 과도통치위가 운영하고 있는 불분명한 은행 계좌로 사라져버렸다”고 의혹을 제기하고 나섰다.
이 단체는 “어느 누구도 현재 이 기금이 어디로 사라져버렸는지 알고 있지 못하다”면서 “누구도 이 기금의 사용처를 모른다는 사실은 이라크의 파괴된 기간시설을 복구하기 위해서 만들어진 유엔 결의안에 대한 직접적인 폭력”이라고 비난했다.
***"40억달러 빨아들인 블랙홀은 거대 미국기업"**
로저 리델 크리스천 에이드 국제담당국장은 “이것은 이라크의 돈”이라며 “이라크 국민들은 이 돈이 어디로 갔는지를 알아야 하며 이것은 모든 국민, 특히 빈곤층을 위해 사용돼야 한다”고 주장했다.
사라진 금액이 흘러간 곳으로 이 단체는 미국의 거대기업을 지목하기도 했다. 이 단체는 “40억달러를 빨아들인 블랙홀은 이라크가 시급히 필요로 하는 곳이 아니라, 거대 미국기업이 아니냐는 의혹이 제기되고 있다”고 지적했다. 요컨대 벡텔 등 미국의 거대기업들이 이라크 전후사업 독점권을 장악하면서 이들 거대기업의 이윤을 부풀리는 데 기금이 전용된 게 아니냐는 의혹 제기다.
이 단체는 따라서 “이라크 지원국 회의에 참석하고 있는 기부국들은 추가원조를 제공하기 전에 분명한 해명을 요구해야 한다”고 주장했다.
***“이라크지원국회의 참가국, 원조제공 전 사용처에 대한 해명 요구해야”**
영국의 파이낸셜타임스도 이날 크리스 패튼 유럽연합(EU) 대외담당 집행위원의 말을 인용해 “이 보고서는 미국의 이라크 발전기금과 병행해 별도로 운영되는 기금의 창설 중요성을 분명히 인식시켰다”고 보도했다.
많은 비정부기구와 미국 정치인들도 “과도행정처가 이라크 행정을 책임진 이래 이라크 기금을 어떻게 사용했는지에 관한 보다 많은 정보 제공을 하지 않고 있다”고 비판했다고 신문은 전했다.
스페인 마드리드에서 개최되고 있는 이라크 지원국 회의에서는 많은 국가들이 조성된 기금이 어떻게 이라크에서 사용되는지에 관해서 의혹의 눈초리를 보내고 있는 실정이다.
이처럼 재건비용 사용처에 대한 의구심이 높아지자 이라크 재건에 5백만~6백만 달러를 지원하겠다고 밝힌 벨기에는 독자적으로 사용처를 지정하겠다는 입장을 밝혔으며, 회의를 주도하고 있는 미국조차도 신탁기금에 맡기지 않고 독자적으로 기금을 운영하겠다고 밝혔다.
이와 관련해 로이터 통신은 지난 21일 “세계은행과 유엔이 공동으로 각국이 기부한 금액을 신탁 관리하는 기금을 운영할 것”이라고 보도하기도 했으며 AFP 통신은 “세계은행이 두개의 신탁기금 조성을 제안할 것”이라고 전하기도 했다.
***이라크 과도행정처 장관, “모든 기금은 투명, 조만간 공개할 것”**
이같은 의혹에 대해 폴 브레머 이라크 과도행정처 장관은 “모든 기금은 완벽하게 투명한 방법으로 이라크 국민들을 위해 사용됐다”고 주장하면서 “곧 과도행정처의 모든 지출내역에 대한 회계감사 자료가 인터넷 상에 게재될 것이며 감사위원회에 제공될 것”이라고 말했다.
그는 이어 “지난주에서야 유엔의 권한을 위임받은 위원회 창설에 합의가 이루어졌다”고 말하면서 “과도행정처는 독자적으로 활동하는 회계감사를 고용해 기금 사용에 대한 감사를 진행해 왔으며 그 결과물을 곧 공표할 것”이라고 주장했다.
그는 또 유엔과 세계은행, 아랍발전은행 등의 관리로 구성된 국제감사위원회가 아직도 활동을 하지 못한 데 대해서도 “방해 주장은 넌센스며 과도행정처는 전혀 방해를 하지 않았다”고 항변했다. 그는 “지난 8월과 9월에 재차 이 위원회가 운영되도록 촉구했으나 회계감사를 시행하는 데 있어 위원회의 ‘위탁 권한’에 관해 합의가 도출되지 않아 연기됐었으며 위원회 위원들은 지난 6주간 협상을 거부했다”며 위원회 구성이 연기된 사유를 위원회 의원들 탓으로 돌렸다.
이같은 해명에도 불구하고 이라크 기금의 투명성에 대한 의혹은 쉽게 사그라들지 않고 있어, 어렵게 기금이 조성되더라도 과연 기금이 투명하게 사용될지에 대한 의구심은 상당기간 계속될 전망이다.
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