(1)청년자원 희소화로 지방소멸위기 직면할 경상북도
(2)민선 7기, 경북도의 청년 정책 어떻게 추진되나?
(3)경북형 청년 일자리 정책의 방향성과 지향 점은?
ⓒ2018 행정안전통계연보
2018 행정안전통계연보에 경북도의 평균연령은 2017년 기준 43.6세로 전남 45세에 이어 두 번째로 전국평균 연령 41.5세보다 2.1세 높으며 세종, 울산, 광주, 경기 등 광역지자체 평균 36.7~39.8세 대비 최대 6.9세의 차이를 보이고 있다.
더욱이 청년인구 비율이 30% 이하인 지역은 강원(29.8%), 전남(28.3%), 경북도(29.4%) 3개 광역도 뿐이며 그 가운데 경북은 전남 다음으로 낮은 최저 수준으로 전국 평균치 33.5%보다 4.1%p, 서울 36.3% 대비 6.9%p 낮았다.
ⓒKOSIS
더 심각한 것은 경북도의 청년인구 감소세가 전국 총인구 대비 청년인구 감소세보다 더 가파르다는데 있다.
전국의 청년인구는 2009년 1899만2079명에서 2017년 1717만3983명으로 약 9.6% 감소했지만 경북도의 청년인구는 같은 기간 91만8503명에서 78만6339명으로 약 14.4%, 전국 평균 대비 4.8%p 크게 감소했다.
전국 총인구 대비 청년인구 비율에서도 전국은 지난 2009년 38.2%에서 2017년 33.5%로 약 4.7%p 감소한 반면 경북도는 같은 기간 34.4%에서 29.4%로 약 10%p 감소했으며 전국 평균 감소율 12.3%에 2.2%p 뒤진 14.5%를 나타냈다.
ⓒKOSIS
전국의 청년인구 비율 감소세보다 훨씬 빠른 경북도의 감소세는 청년인구의 희소화로 최근 몇 년 동안 지속 제기된 지방소멸의 위기를 가져올 것이 불가피할 것으로 전망되고 있다.
지난 2017년 국가통계포털에 따르면 경북도의 총 인구수에서 청년인구가 차지하는 비율은 29.4%로 경북도내 23개 시·군 가운데 29.4%보다 높은 지역은 포항(31.1%), 구미(38.6%), 경산(33.3%), 칠곡군(34.8%) 4곳에 불과했다.
지방소멸위기가 거론되며 청년인구비율이 10%대를 기록한 곳은 군위(17.9%), 의성(17.2%), 청송(19.2%), 영양(18.7%), 영덕(19.3%), 청도(19.3%), 봉화군(19.0%) 등 7개 군 지역으로 이 가운데 의성군이 시군 중 가장 낮은 수치를 기록했다.
ⓒ국가통계포털
이는 경북의 실업률이 전국 평균대비 매년 낮은 수치를 기록했지만 고용률이 2017년 20대는 55.8%로 2015년 대비 4.3%p 감소한 반면 30대는 2.9%p 증가에 그치는 등 15세~29세 고용률이 전국 고용률 41.2%보다 1.8%p 낮은데서 증명됐다.
이 같은 현상은 경북도가 정부의 청년정책에 더해진 특단의 정책대안을 제시하지 않는다면 전국에서 가장 빠른 지방소멸의 위기를 맞는 지자체가 될 것이라는 우려가 나오는 가장 큰 이유로 작용하고 있다.
또 지역실정을 잘 아는 지역청년이 지역에 더 많이 정착할수록 지역발전을 촉진시킬 것으로 지역청년의 정착과 역외청년을 유입시키는 관련 정책의 적극 개발과 시행이 요구되는 궁극적인 이유로 분석됐다.
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