문재인 대통령은 기념사에서 "일본군 '위안부' 문제는 한일 양국 간의 역사 문제에 그치지 않고 전시 여성 성폭력의 문제, 인류 보편적 여성 인권의 문제"라며 "내일 광복 73주년을 맞지만, 이미 고령이 되신 피해자 할머니들께 여전히 광복이 오지 않아 참으로 마음이 무겁다"고 말했다.
문 대통령은 "일본군 '위안부' 문제는 위안부 피해자 할머니들의 존엄과 명예를 회복하고, 마음의 상처가 아물 때 비로소 해결될 수 있다"며 "정부는 피해자 할머니들과 지속적인 소통에 성의를 다할 것"이라고 밝혔다. "진실을 외면한 역사를 바로잡고 정의를 세우는 것이 우리의 할 일"이라고도 했다.
문 대통령은 "저는 이 문제가 한일 간의 외교 분쟁으로 이어지지 않길 바란다. 양국 간의 외교적 해법으로 해결될 문제라고도 생각하지 않는다. 우리 자신과 일본을 포함한 전 세계가 전체 여성들의 성폭력과 인권 문제에 대해 깊이 반성하고, 다시는 되풀이하지 않겠다는 굳은 각성과 교훈으로 삼을 때 비로소 해결될 문제"라고 말했다.
문 대통령은 "피해자 중심 문제 해결이라는 국제 사회의 인권 규범에 따라, 할머니들을 문제 해결의 주체로 존중하겠다"며 "명예와 존엄 회복을 위한 기념사업도 최선을 다해 추진하겠다"고 했다. 문 대통령은 "피해자들 기록의 발굴부터 보존과 확산, 연구 지원, 교육에 이르기까지체계적이고 적극적인 노력을 기울이겠다"고 했다.
'위안부' 피해자들은 일본이 박근혜 정부와 '12.28 위안부' 합의를 한 대가로 한국 정부에 건넨 10억 엔을 일본에 돌려주고, 화해 치유 재단을 해산해달라고 요구하고 있다. 문 대통령은 기념사에서 10억 엔 반환과 재단 해산 문제에 대해서는 언급하지 않았다.
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