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“모래 위에 집 짓는 돌봄정책 안 돼”…김재천 부의장, 통합돌봄 책임 전가에 우려
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“모래 위에 집 짓는 돌봄정책 안 돼”…김재천 부의장, 통합돌봄 책임 전가에 우려

“기초지자체에 실질 권한·재정 뒷받침 없는 구조는 실패할 수밖에”

전북 완주군의회 김재천 부의장이 14일 열린 제294회 임시회 제1차 본회의에서 ‘돌봄통합지원법’의 현장 안착을 위한 제도 개선과 정부 차원의 실질적 지원을 촉구하고 나섰다.

김 부의장은 이날 본회의에서 ‘돌봄통합지원법의 성공적 안착을 위한 기초지자체 현안 해결 및 지원 촉구 건의안’을 대표 발의하며, “지방정부에 책임만 떠넘기는 구조로는 통합돌봄이 뿌리내릴 수 없다”고 경고했다.

오는 2026년 3월 시행을 앞둔 돌봄통합지원법은 지역 주민이 익숙한 환경에서 의료, 요양, 생활서비스 등을 통합적으로 받을 수 있도록 지역 중심의 돌봄체계를 구축하는 것이 핵심이다.

하지만 해당 법안은 기초지자체에 중추적 역할을 요구하면서도 이를 뒷받침할 재정과 권한은 명확히 규정하지 않고 있어, 법 시행을 앞두고 현장에서 혼란과 우려가 커지고 있다.

김 부의장은 “법의 취지에는 전적으로 공감하지만, 기초지자체는 지금 ‘모래 위에 집을 짓는’ 상황”이라며 “자율성과 주도성을 확보하지 못한 채 책임만 맡는 구조는 지속 가능하지 않다”고 지적했다.

이어 그는 기초지자체가 통합돌봄의 실행 주체로 실효성 있게 기능하기 위해 △기초지자체에 실질적 권한 부여 △전담 조직 설치 및 인력 확충 의무화 △재정 지원과 인프라 확충 방안 마련 △제도 실효성 확보를 위한 법령 정비 및 지원 강화 등을 핵심 과제로 제시했다.

김 부의장은 “이번 건의안은 현장의 절박한 목소리를 담은 것”이라며 “중앙정부가 지방정부와 동반자로서 진정성 있는 협력에 나서야 한다”고 강조했다.

완주군의회는 해당 건의안을 국회 보건복지위원회와 행정안전위원회를 비롯해 보건복지부, 행정안전부, 전북특별자치도 등에 전달하고, 향후 법 시행 전까지 제도 정비와 예산 확보를 위한 목소리를 지속적으로 이어갈 방침이다.

▲김재천 완주군의원. ⓒ완주군의회

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양승수

전북취재본부 양승수 기자입니다.

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