서울시가 자치구별로 운영했던 친환경 농산물 공급을 위한 공공급식센터를 폐지한 후 서울친환경유통센터로 통합, 운영키로 하면서 전북지역 농가에서 생산되는 대부분 농산물의 서울지역 판로가 막혀 지자체의 대응책이 도마위에 올랐다.
그동안 서울시는 ‘도농상생 공공급식 지원사업’ 일환으로 학교 및 어린이집 등에 필요한 친환경농산물 공급을 각 자치구와 전국 지자체간에 납품공급 계약을 체결해 왔었다.
그러나 오세훈 서울시 취임 이후 서울친환경유통센터를 설립한 후 내년부터 센터를 통하지 않을 경우 자치구에 대한 지원금을 중단하기로 하면서 12개 자치구들이 자체적으로 운영해 온 전국 지자체와의 계약이 대부분 오는 12월 8일이면 전면 중단되는 것으로 알려졌다.
특히 서울친환경유통센터의 전국 권역별 중간공급업체 공모결과 전북에서는 남원원예농협이 선정됐으나 품목이 한정된데다 전국 거래 규모 면에서 9개 광역시도 가운데 8위권에 머무를 정도로 미약한 것으로 밝혀졌다.
이 같은 이유는 도내 지자체들이 친환경농산물 생산 지원활동에 치중했을 뿐 정작 판로개척 노력은 구두선에 그친 것이 가장 큰 원인이란 지적이다.
또한 전남이나 경남 등은 대부분 친환경농산물 기반시설 규모가 대량생산체계 구축 및 첨단시설 투자로 노동력 및 생산경비 절감 등으로 인해 출하단가인하로 이어진 반면 전북은 소작농이 많아 생산비가 많이 소요돼 타 시도에 비해 가격경쟁력에서 밀리는 것도 한 요인이 되고 있다.
이번 서울시 도농상생 공공급식체제 개편으로 인해 로컬푸드 1번지 완주군의 경우 사실상 직격탄을 맞게 됐다.
그동안 서울시 강동구청과 업무협약을 통해 강동구 관내 어린이집을 대상으로 친환경 농산물을 해마다 25~30억원 가량 납품해 왔으나 사실상 12월 8일부터 납품이 전면 중단된다. 이에 앞서 완주군은 당초 올 4월 계약기간이 종료됐으나 6개월 연장한 바 있다.
더욱이 완주군은 친환경 농산물과 로컬푸드 활성화를 통한 농가수익 창출을 위해 완주공공급식지원센터를 설립하고 서울직배송을 위해 탑차 구입 및 직원 6명을 전담 배치해 친환경 농산물 선별작업을 진행해 왔는데 서울 공급이 중단되면서 직원 재배치나 구조조정 등을 고민하지 않을 수 없게 됐다. 친환경농산물의 규모는 2022년도 센터 전체 매출액의 110억원 중 25%의 비중을 차지할 만큼 높다.
현재 전북권역 중간 공급업체인 남원원예농협은 서울친환경유통센터에 연간 30억원 가량의 친환경 농산물을 납품해 오고 있는데 품목이 다양하지 못하고 일부 채소류로 한정되어 있다.
남원원예농협에 따르면 서울 센터에 공급하는 품목은 시금치 등 엽채류 6개 품목이다. 전북에서 생산되는 친환경 과일 및 농산물 가공품 등은 납품하지 못하고 있다.
특히 서울친환경유통센터는 학교급식에 한정된 공급을 내년부터 어린이집까지 추가해 친환경 농산물을 확대할 계획이지만 대부분 전북지자체들은 구경만할 뿐이다.
이에 반해 군산시는 협약을 체결한 서울 은평구가 내년 서울시의 어린이집 공공급식에 참여하지 않고 자체적인 예산을 수립해 공공급식센터를 운영키로 하면서 협약 만료일인 11월말 이후에도 지속 납품을 위한 협상을 진행 중인 것으로 알려졌다.
완주군 관계자는 “남원원예농협을 통해 공급할 수 있도록 양파와 감자, 당근 등 6개 품목 위주로 농가명단을 농협측에 제출했다”며 “앞으로 친환경 농산물 생산농가의 피해 최소화를 위해 전북도먹거리통합지원센터를 통한 13개 시군에 잉여농산물을 교차공급을 추진 중이다”고 말했다.
남원원예농협 관계자는 “시금치와 근대 등을 중심으로 서울 센터에 납품하고 있는데 물량이 부족할 경우 완주군과 장수군 등에서 생산되는 해당 농산물을 공급받아 납품할 계획”이라고 밝혔다.
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