여수시 웅천동 흙막이 붕괴사고 '명확한 人災'

‘여수시 지하사고조사위원회’ 조사결과 흙막이 설계와 시공 부실이 주원인... 건설사 및 감리사 행정처분 예고

지난해 11월에 발생했던 전남 여수시 웅천동 생활형 숙박시설 신축공사 현장의 흙막이 붕괴사고에 대한 원인이 밝혀졌다.

31일 여수시는 보도자료를 통해 붕괴사고의 원인 규명과 재발 방지 대책 마련을 위해 3개월여간 ‘여수시 지하사고조사위원회’를 꾸려 사고 원인을 조사한 결과를 발표했다.

▲지난해 11월 여수시 웅천동 생활형숙박시설 신축공사 현장의 흙막이벽이 무너지면서 바닷물이 밀려들었던 공사현장. ⓒ독자제공

조사위에 따르면 해안을 매립해 조성된 부지는 바닷물의 영향으로 조수간만의 차가 발생하는 지형적 특성으로 지하 터파기를 진행하면서 차수(물이 새거나 흘러드는 것을 막음)를 최우선으로 고려해야 하나 이에 대한 시공과 관리가 부족했던 것으로 확인됐다.

당초 설계에는 수로호안 쪽 흙막이 벽체를 차수성이 있는 SHEET PILE로 계획했으나 흙막이 공사를 진행하는 과정에서 소음 등 민원 발생으로 차수성이 떨어지는 C.I.P(Cast In Place Pile) 벽체로 변경하면서 보조차수공법을 고려하지 않았다는 것이다.

이에 부분적으로 불완전 차수가 발생하고 이에 따른 토사유실로 이완영역 발생과 토압 증가로 C.I.P벽체가 붕괴됐을 것이라는 결론이다.

또한 매립지의 특수성을 감안해 흙막이 설계 시 철저한 분석과 흙막이 벽체 시공과 계측관리에 보다 철저를 기해야 함에도 이에 대한 품질관리가 미흡했던 것으로 조사됐다.

지하 터파기를 하면서 부분적으로 과 굴착과 STRUT(흙막이 수평 버팀대) 시공 지연이 확인되는 등 시공 과정에서도 문제점이 발생했다는 게 조사위의 결론이다.

이와 관련해 여수시 관계자는 “조사결과를 바탕으로 건설사, 감리사 및 공사관계자에 대해 행정처분을 할 계획이며 흙막이 붕괴 원인 분석결과를 바탕으로 재발방지에 총력을 다할 방침이다”라고 밝혔다.

또한 “흙막이 공사에 대한 설계를 보완해 국토교통부에 ‘소규모 지하안전영향평가’를 신청하고 그 결과를 설계도서에 반영함과 아울러 임시 복구 구간의 차수그라우팅, 배수계획 수립, 터파기 공사 시 주 1회 이상 외부전문가 현장점검 등 지하 터파기에 대한 안정성을 확보한 후 공사 재개를 승인할 계획이다”라고 전했다.