조기대선이 유력한 가운데, 더불어민주당 대선 후보 선출을 위한 '룰 전쟁'이 본격적으로 시작됐다.
민주당은 24일 대선후보 선출을 위한 경선 규칙(안)을 마련해 발표했다. 현장투표와 ARS·인터넷 투표의 한 표 가치에 차등성을 두지 않는 완전 개방 오픈프라이머리 형태의 경선을 실시한다는 게 골자다. 지역 순회 경선도 4회가량 실시한다. 다만 '야권 공동 경선'을 주장하며 당 자체 룰 미팅에 불참해 온 박원순 서울시장과 김부겸 의원 등은 "일방적 처리"라며 유감을 표해, 내홍 조짐이 보인다.
민주당 당헌당규강령정책위원회는 이날 오후 국회 기자회견장에서 "지난 1월 9일 활동을 시작한 이래 총 8차례의 회의와 후보자 대리인 간담회 등을 통해 '19대 대통령 후보자 선출 규정(안)'을 마련했다"며 세부 내용을 발표했다.
위원회는 경선의 3대 원칙은 '정권교체', '대선승리', '국민통합'이라며 "국민 누구나 동등한 권한을 가지고 우리 당 대선후보를 선출할 수 있는 국민 경선을 실시한다"고 밝혔다.
이는 당원들만 경선에 참여하거나, 예컨대 당원 50%-비당원(국민) 50% 등으로 반영 비율에 차등을 두는 게 아니라, 경선 투표 참여를 희망하는 유권자 누구에게나 '동등한 한 표'를 보장하는 완전 개방형 경선(오픈프라이머리)임을 의미한다.
위원회는 "구체적 방법으로, 선거인단으로 참여를 원하는 국민들께서 손쉽게 신청할 수 있도록 전화(콜센터), 인터넷, 현장 서류 신청을 할 수 있게 해 참여의 편의성을 확보"하며 "선거인단 모집은 탄핵 전 1차, 탄핵 인용 후 2차로 2차례 나눠 모집해 민심을 최대한 반영"한다는 방안을 내놓았다.
위원회는 "선거인단 모집 전에 후보자들에게 설명회를 개최하고 후보자들의 의견을 수렴해 콜센터 운영, 인터넷 접수 등 운영 프로그램에 후보자들의 의견을 반영"할 것이라며 특히 "촛불 민심을 최대한 반영하기 위해 광장 인근(옥내) 등에서도 선거인단 신청 및 투표소 투표를 할 수 있도록 노력한다"는 방안을 제시했다.
투표 방식은 "순회 투표, 투표소 투표, ARS 투표, 인터넷 투표" 등 4가지 방법을 보장하고, 호남·충청·영남·수도권 및 기타 지역 순으로 4차례에 걸쳐 순회 경선을 치른다. 또 1차 투표에서 1위 후보자가 과반 득표에 실패할 경우 1,2위 후보자 간 결선투표를 실시하도록 규정했다.
주자들 반응은? 박원순 "대단히 유감", 김부겸 "재고해 달라"
그러나 위원회의 이날 발표에 대해, '야권 공동 경선'을 주장하며 룰 미팅을 보이콧해온 박원순 서울시장 측은 "강력한 유감을 표한다"며 반발했다.
박 시장 측 관계자는 "어제(23일) 양승조 당헌당규위원장이 와서 (당의 규칙안을) 설명하고 갔고, 이 자리에서 박 시장은 '야권 공동 정부'와 '공동 경선'이 필요하다고 주장하며 '당의 책임 있는 검토가 있었으면 좋겠다'고 말했다. 그럼에도 불구하고, 충분히 시간을 갖고 진행해도 되는데 이렇게 일방적으로 처리한 것은 대단히 유감스럽다"고 말했다.
박 시장은 이날 오전 이재명 성남시장, 김부겸 의원과 함께 '정권 교체와 국가 대개혁 완수를 위한 공동정부 추진 합의문'에 서명하기도 했다. 이들은 "우리는 야3당 대선주자들께 '공동정부 추진 대선주자 연석회의'를 제안한다"며 "결선투표나 공동 경선, 정치협상 등 야3당 공동정부의 구체적 실현 방안을 마련할 것"이라고 합의문에서 밝혔다.
김부겸 의원 측도 "세 사람이 합의해서 당에 제안한 내용에 대한 진지한 검토 없이 위원회가 당규 제정안을 의결한 것은 유감"이라며 "최고위가 결정을 재고해 주기 바란다"고 밝혔다. 김 의원 측 허영일 대변인은 "집권 후 안정적인 국정 운영을 하기 위해서는 야권이 합심해 공동정부를 구성하는 것밖에 없다"며 "공동 정부 구성을 위해서는 제1당인 민주당이 먼저 다른 야당에게 적극 제안하고 통 큰 양보를 하는 것이 필요하다"고 강조했다.
다만 이재명 시장 측은 "당의 결정을 존중한다"고 했다. 이 시장은 '공동 정부' 주장에는 동의한다고 밝히면서도, '공동 경선'이 가능할지에 대해서는 처음부터 박원순·김부겸 두 주자에 비해 다소 회의적 입장이기도 했다. 다만 이 시장 측 다른 관계자는 "당에서 이렇게 갑자기 발표를 할 줄은 몰랐다. 이렇게까지 해야 하나"라며 당황한 기색을 보이기는 했다.
앞서 문재인 전 대표는 박원순·이재명·김부겸 세 주자의 '공동 정부', '공동 경선' 주장에 대해 부정적 입장을 밝혔다. 그는 이날 기자들과 만나 "'공동 경선' 부분은, 저는 이미 당에 백지위임을 한 상태이고 당에서 잘 논의해 주면 따르면 된다고 본다"며 "지금 '공동 정부'를 말하는 것은 아직 우리 당의 경선도 시작되지 않은 상태고 다른 야당들의 준비도 되어있지 않은 터이기 때문에 조금 논의가 이르다. 우선은 우리 당이 정권교체를 해낼 수 있는 준비를 착실히 갖춰가는 것이 우선"이라고 선을 그었다.
문 전 대표는 "우리 당 경선이 끝난 이후에 정권교체를 위해서 또는 지금 촛불민심이 요구하는 사회 대개혁의 완수를 위해서 필요하면 야권의 연대나 연정 등을 논의할 수 있을 것"이라고 덧붙였다.
안희정 지사 측도 "각자의 정당이 대통령 후보를 선출하고, 그 이후 어떤 통합과 연대를 할 것인지에 대해서는 선출된 대통령 후보가 당과 상의해 결정해야 한다"며 문 전 대표와 비슷한 입장을 밝혔다.
한편 국민의당 안철수 전 대표도 이날 광주 일정 가운데 '야3당 공동 정부'에 대한 기자들의 질문을 받고 "지금은 '공동 정부'를 논할 때가 아니다"라며 "공동 정부 논의가 아니라 결선투표제 도입에 대한 모임이라면 가치가 있다"고 선을 그었다. 안 전 대표는 "결선투표제가 도입되면 '연대 시나리오'가 난무하는 대신 정책 선거가 가능하다"며 이같이 말했다.
민주당 당헌당규강령정책위원회는 이날 오후 국회 기자회견장에서 "지난 1월 9일 활동을 시작한 이래 총 8차례의 회의와 후보자 대리인 간담회 등을 통해 '19대 대통령 후보자 선출 규정(안)'을 마련했다"며 세부 내용을 발표했다.
위원회는 경선의 3대 원칙은 '정권교체', '대선승리', '국민통합'이라며 "국민 누구나 동등한 권한을 가지고 우리 당 대선후보를 선출할 수 있는 국민 경선을 실시한다"고 밝혔다.
이는 당원들만 경선에 참여하거나, 예컨대 당원 50%-비당원(국민) 50% 등으로 반영 비율에 차등을 두는 게 아니라, 경선 투표 참여를 희망하는 유권자 누구에게나 '동등한 한 표'를 보장하는 완전 개방형 경선(오픈프라이머리)임을 의미한다.
위원회는 "구체적 방법으로, 선거인단으로 참여를 원하는 국민들께서 손쉽게 신청할 수 있도록 전화(콜센터), 인터넷, 현장 서류 신청을 할 수 있게 해 참여의 편의성을 확보"하며 "선거인단 모집은 탄핵 전 1차, 탄핵 인용 후 2차로 2차례 나눠 모집해 민심을 최대한 반영"한다는 방안을 내놓았다.
위원회는 "선거인단 모집 전에 후보자들에게 설명회를 개최하고 후보자들의 의견을 수렴해 콜센터 운영, 인터넷 접수 등 운영 프로그램에 후보자들의 의견을 반영"할 것이라며 특히 "촛불 민심을 최대한 반영하기 위해 광장 인근(옥내) 등에서도 선거인단 신청 및 투표소 투표를 할 수 있도록 노력한다"는 방안을 제시했다.
투표 방식은 "순회 투표, 투표소 투표, ARS 투표, 인터넷 투표" 등 4가지 방법을 보장하고, 호남·충청·영남·수도권 및 기타 지역 순으로 4차례에 걸쳐 순회 경선을 치른다. 또 1차 투표에서 1위 후보자가 과반 득표에 실패할 경우 1,2위 후보자 간 결선투표를 실시하도록 규정했다.
주자들 반응은? 박원순 "대단히 유감", 김부겸 "재고해 달라"
그러나 위원회의 이날 발표에 대해, '야권 공동 경선'을 주장하며 룰 미팅을 보이콧해온 박원순 서울시장 측은 "강력한 유감을 표한다"며 반발했다.
박 시장 측 관계자는 "어제(23일) 양승조 당헌당규위원장이 와서 (당의 규칙안을) 설명하고 갔고, 이 자리에서 박 시장은 '야권 공동 정부'와 '공동 경선'이 필요하다고 주장하며 '당의 책임 있는 검토가 있었으면 좋겠다'고 말했다. 그럼에도 불구하고, 충분히 시간을 갖고 진행해도 되는데 이렇게 일방적으로 처리한 것은 대단히 유감스럽다"고 말했다.
박 시장은 이날 오전 이재명 성남시장, 김부겸 의원과 함께 '정권 교체와 국가 대개혁 완수를 위한 공동정부 추진 합의문'에 서명하기도 했다. 이들은 "우리는 야3당 대선주자들께 '공동정부 추진 대선주자 연석회의'를 제안한다"며 "결선투표나 공동 경선, 정치협상 등 야3당 공동정부의 구체적 실현 방안을 마련할 것"이라고 합의문에서 밝혔다.
김부겸 의원 측도 "세 사람이 합의해서 당에 제안한 내용에 대한 진지한 검토 없이 위원회가 당규 제정안을 의결한 것은 유감"이라며 "최고위가 결정을 재고해 주기 바란다"고 밝혔다. 김 의원 측 허영일 대변인은 "집권 후 안정적인 국정 운영을 하기 위해서는 야권이 합심해 공동정부를 구성하는 것밖에 없다"며 "공동 정부 구성을 위해서는 제1당인 민주당이 먼저 다른 야당에게 적극 제안하고 통 큰 양보를 하는 것이 필요하다"고 강조했다.
다만 이재명 시장 측은 "당의 결정을 존중한다"고 했다. 이 시장은 '공동 정부' 주장에는 동의한다고 밝히면서도, '공동 경선'이 가능할지에 대해서는 처음부터 박원순·김부겸 두 주자에 비해 다소 회의적 입장이기도 했다. 다만 이 시장 측 다른 관계자는 "당에서 이렇게 갑자기 발표를 할 줄은 몰랐다. 이렇게까지 해야 하나"라며 당황한 기색을 보이기는 했다.
앞서 문재인 전 대표는 박원순·이재명·김부겸 세 주자의 '공동 정부', '공동 경선' 주장에 대해 부정적 입장을 밝혔다. 그는 이날 기자들과 만나 "'공동 경선' 부분은, 저는 이미 당에 백지위임을 한 상태이고 당에서 잘 논의해 주면 따르면 된다고 본다"며 "지금 '공동 정부'를 말하는 것은 아직 우리 당의 경선도 시작되지 않은 상태고 다른 야당들의 준비도 되어있지 않은 터이기 때문에 조금 논의가 이르다. 우선은 우리 당이 정권교체를 해낼 수 있는 준비를 착실히 갖춰가는 것이 우선"이라고 선을 그었다.
문 전 대표는 "우리 당 경선이 끝난 이후에 정권교체를 위해서 또는 지금 촛불민심이 요구하는 사회 대개혁의 완수를 위해서 필요하면 야권의 연대나 연정 등을 논의할 수 있을 것"이라고 덧붙였다.
안희정 지사 측도 "각자의 정당이 대통령 후보를 선출하고, 그 이후 어떤 통합과 연대를 할 것인지에 대해서는 선출된 대통령 후보가 당과 상의해 결정해야 한다"며 문 전 대표와 비슷한 입장을 밝혔다.
한편 국민의당 안철수 전 대표도 이날 광주 일정 가운데 '야3당 공동 정부'에 대한 기자들의 질문을 받고 "지금은 '공동 정부'를 논할 때가 아니다"라며 "공동 정부 논의가 아니라 결선투표제 도입에 대한 모임이라면 가치가 있다"고 선을 그었다. 안 전 대표는 "결선투표제가 도입되면 '연대 시나리오'가 난무하는 대신 정책 선거가 가능하다"며 이같이 말했다.
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